전문가 설명 | 테러의 새로운 시대: 지속되는 위협

2001년 9월 11일이 글로벌 지하드의 범위와 확장에 대해 전 세계의 관심을 집중시키는 데 도움이 되었던 반면, 2008년 11월 26일은 인도의 보안 기관에 대한 직접적인 경종이었습니다.

전쟁의 시작과 끝. 타임스퀘어 ABC 스튜디오 아래 티커. (미셸 V. 아긴스/뉴욕 타임즈)

역사는 장기적인 영향을 미치는 테러리즘과 같은 위협에 대한 적절한 이해를 보장하는 데 있어 가장 중요합니다. 따라서 2001년 9월까지 인도는 이미 수년간 국경을 넘는 테러의 희생자였지만 9/11은 폭력 관행의 패러다임적 변화를 나타냈습니다. 무엇보다 인도의 안보 조직은 공격이 심오한 전략적 의미를 갖는다는 것을 일찍부터 인식했습니다.

미국, 뭄바이 공격

이미 1980년대 후반에 이르러 급진적 이슬람이 획득한 광범위한 영향력이 전 세계적으로 느껴지기 시작했습니다. 이 기간 동안 아프가니스탄에서 소련과의 전쟁은 종교적 열정과 근본주의적 목표가 혼합된 새로운 테러 패턴을 생성하는 것과 별개로 새로운 자극을 주었습니다. 80년대 아프간 지하드는 이슬람 세계 전역에서 자원 봉사자를 끌어들였으며 자원 봉사자 중에는 오사마 빈 라덴이 있었는데 아프가니스탄은 형성 경험이었습니다. 그것은 그를 이집트 이슬람 지하드의 지도자인 아이만 알자와히리(Ayman al-Zawahiri)를 포함하여 이집트와 시리아의 이슬람교도들과 접촉하게 했습니다. 새로운 유형의 테러리스트의 사고 과정은 Jalaluddin Haqqani의 실제 신학과 함께 이집트 Syed Qutub과 팔레스타인 Abdullah Azzam의 가르침에 영향을 받았습니다. 20년이 지난 지금도 이슬람 테러리즘의 광범위한 형태는 거의 그대로 남아 있지만 오늘날에는 더 많은 변종이 존재합니다.

2001년 9월 11일 보안 전문가와 기관에 '뉴에이지 테러리즘'에 대해 경고했습니다. 그들이 이 테러리스트들이 과거의 것과 구조와 형태가 모두 다른 완전히 다른 장르의 테러리즘에 속한다는 것을 이해하는 데는 훨씬 더 오랜 시간이 걸렸지만 교훈은 충격적이었습니다. 예를 들어, '뉴에이지 테러리스트'는 초국가적 영향력이 훨씬 더 컸습니다. 미국에서 발생한 공격은 아프가니스탄에서 궁극적인 명령과 통제를 받았지만 공격자들은 여러 아랍 국가에서 왔습니다.

MK Narayanan은 2005년부터 2010년까지 인도의 국가안보보좌관을 지냈습니다. 이 기간 동안 인도는 2006년 7월 11일과 2008년 11월 26일 뭄바이에 대한 테러 공격과 2006년부터 인도 전역의 마을과 도시에서 지하디스트 폭탄 테러가 급증했습니다. 10. 그의 경력 초기에 Narayanan은 총리의 정보국 국장 및 내부 보안 특별 고문을 역임했습니다. 인도에 대한 안보 위협의 진화와 이에 대한 국가의 대응을 나라야난만큼 가깝게 본 사람은 거의 없습니다. 그는 또한 2010-14년에 서벵골 주지사를 역임했습니다.

뭄바이에서 발생한 26/11 공격의 경우 궁극적인 지휘 및 통제는 파키스탄이었습니다. 컨트롤러는 작업의 모든 단계를 관리하기 위해 기술에 크게 의존했습니다. 테러리스트들은 파키스탄의 공식 기관에서 훈련을 받았습니다. 그리고 미국인은 공격 대상에 대한 정찰을 수행하는 데 사용되었습니다. 인도의 관점에서 볼 때 무차별적으로 폭력을 사용하고 비국가 행위자에 대한 외부 후원 및 지원의 개념은 테러리즘의 새로운 인지 지도를 드러냈습니다.

2001년 9월 11일이 글로벌 지하드의 범위와 확장에 대해 전 세계의 관심을 집중시키는 데 도움이 되었던 반면, 2008년 11월 26일은 인도의 보안 기관에 대한 직접적인 경종이었습니다. 알카에다와 오사마 빈 라덴은 2001년 9월 11일 테러 이후 새로운 유형의 테러리즘의 상징으로 떠올랐지만 인도는 2008년 11월 26일 파키스탄이 목표를 달성하기 위해 도전장을 던졌고 아무것도 하지 않을 것이라는 사실을 깨달았습니다. . 따라서 인도 본토를 보호하기 위한 노력을 더욱 강화해야 했습니다.

한편, 알카에다는 계속 번성했다가 쇠퇴했지만, 인도 안보 조직의 특별한 관심은 인도 아대륙의 알카에다(AQIS)였습니다. 인도의 안보 계획가들에게 훨씬 더 큰 관심은 이 모든 것이 파키스탄에서 활동했으며 여러 대규모 작전을 수행한 Lashkar-e-Taiba 및 Jaish-e-Mohammad와 같은 알카에다 수행자들에게 주어진 자극이었습니다. 인도 테러.

2021년 8월 22일 아프가니스탄 카불의 폐쇄되고 버려진 미국 대사관 밖에서 탈레반 깃발이 팔리고 있다. (Jim Huylebroek/The New York Times)

계속되는 ISIS 위협

2011년 오사마 빈 라덴이 제거되고 알카에다의 핵심이 약화되면서 세계와 인도는 새로운 위협인 ISIS에 직면했습니다. 새 조직의 신학은 알카에다의 신학과 크게 다르지 않았지만 Syed Qutub의 허무주의에 더 기울어졌습니다. 그것은 또한 청교도 이슬람의 새롭고 독점적인 브랜드에 대한 비전을 제시했습니다. 새로운 칼리프국에 대한 ISIS의 아이디어는 또한 전 세계 무슬림 젊은이들의 상상력에 불을 붙였으며, 이는 자원봉사자들을 대의에 끌어들이는 강력한 자석임이 입증되었습니다.

인터넷을 통한 개종 능력은 ISIS의 무기고에서 핵심 선전 무기가 되었으며 이러한 방식으로 수천 명이 모집되었습니다. 인도는 ISIS의 조준선에 남아 있었고 ISIS는 여러 번 인도의 일부가 이슬람 국가인 코라산에 편입되었다고 주장했지만 인도에서 ISIS의 활동은 여전히 ​​제한적이었습니다. 그러나 이 지역 전체에서 이슬람 국가의 영향력을 과소평가하는 것은 현명하지 않습니다. 이에 대한 명확한 증거는 2015년 스리랑카에서 발생한 부활절 일요일 폭탄 테러에서 볼 수 있습니다. 이슬람 국가는 시리아와 이라크에서 좌절에 직면했음에도 불구하고 책임을 주장했습니다.

위의 내용에도 불구하고 알카에다와 이슬람국가, 라쉬카르에타이바, 자이쉬에무하마드와 같은 테러조직은 과거에 비해 폭력적인 사건의 수가 감소했음에도 불구하고 계속 활동하고 있다. 과거. 아프가니스탄은 시리아와 이라크의 좌절 이후 이슬람 국가의 주요 작전 지역이 되었습니다. 아프가니스탄의 사실상 통치자로서의 탈레반의 출현은 ISIS의 활동을 견제하려는 시도를 볼 수 있지만 어느 정도까지 추측하기에는 너무 이르다.

26/11: 독특한

26/11 공격은 일종의 공격이었고, 이 전에 파키스탄은 일련의 테러 공격을 수행했지만 일부는 라쉬카르, 일부는 자이시, 일부는 파키스탄의 후원을 받는 다른 테러 단체에 의해 수행되었습니다. , 뭄바이 테러의 규모는 보안 시설을 뒤흔들었습니다.

26/11 사건은 파키스탄 국가가 테러 활동에 개입했다는 직접적인 증거를 제공했습니다. 뭄바이의 목표물 선택은 ISI의 보호 하에 수행된 신중한 정찰 후에 이루어졌으며 라호르와 카라치에서 몇 주 동안 훈련을 받은 엄선된 10명의 LeT 테러리스트 그룹에 의해 실행되었습니다. 전체 작업은 ISI와 파키스탄 시설이 주도했으며 통신조차도 시설 관리에 의해 통제되었습니다. Zarar Shah의 컴퓨터에서 나온 파키스탄의 심해국에 의해 공식화된 계획의 세부사항은 LeT 테러리스트들이 공해에서 Karachi에서 모선을 타고 이동하여 더 작은 범선으로 이동하고 가까이에 있는 딩기로 이동하는 것으로 나타났습니다. 착륙. 착륙 후, 10명의 테러리스트들은 분할되어 미리 결정된 사전 정찰 목표로 진행해야 했습니다. 테러의 역사에서 이런 종류의 공격을 후원하는 정부의 사례는 거의 없었습니다.

9.11 테러 이후 뉴욕시를 뒤덮은 연기 (AP)

인도가 배운 교훈

가용한 정보는 의심할 여지 없이 대략적이었고 적절한 예측도 누락되었습니다. 그 이후로 둘 다 크게 다루어졌습니다.

첫 번째 대응자들은 용감하게 반응했습니다. 그러나 엘리트 국가보안경비대(NSG)의 도착은 교통수단 부족과 기타 행정상의 문제로 인해 지연되었습니다. 이후 이러한 결점을 극복하기 위해 여러 단계를 거쳤습니다. 인도의 긴 해안선을 감시하는 해안 경비대 메커니즘이 강화되고 활성화되었습니다. NSG 허브 수가 추가되었습니다. NSG를 위한 더 나은 교통 시설이 도입되었습니다. 국가와 중앙 기관 간의 정보 조정이 강화되었습니다.

좋은 소식은 미국에서 9/11, 인도에서 26/11 규모의 공격이 어디에도 없었지만, 이념과 허무주의적 폭력의 개념이 근절되지 않은 암울한 현실입니다. 전 세계적으로 그리고 우리 지역에 있는 살라피 지하디스트 전사의 수에 대한 확인된 수치는 입수할 수 없지만 바로 우리 이웃을 포함하여 수천 명에 달합니다. 이슬람 국가는 여전히 잠재적인 위협입니다. 이 모든 것은 테러 위협이 때때로 잦아들거나 잦아들더라도 테러리즘은 항상 존재하는 현실로 남아 있음을 나타냅니다.

불확실한 연합

세계 테러와의 전쟁'과 이슬람 테러리즘에 대한 국제적 대응이 전 세계에서 인도의 전략적 관계를 형성하는 데 큰 도움이 되었다고 생각하는 것이 유혹적일 수 있지만, 이는 사실이 아닙니다. 인도는 테러 위협의 심각성을 세계에 알리는 데 외로운 역할을 하는 경우가 많으며, Hafiz Saeed와 같은 개별 테러리스트를 국제적 관심 테러리스트로 지정하는 데는 성공을 거두지 못했습니다.

물라 모하메드 하산 아쿤드 총리 권한대행과 시라주딘 하카니 장관과 같은 일부 장관을 비롯한 현 탈레반 지도자 중 상당수가 유엔 안보리 테러리스트 명단에 포함됐지만 인도는 이를 포함하기 위해 고독하고 힘든 싸움을 치러야 했다. 그들의 배신과 테러 연결에 대한 충분한 증거를 제공했음에도 불구하고 동일한 테러 목록에 있는 다른 이름. 사실 2008년의 인도-미국 핵 협정은 미국과 인도의 새로운 전략적 관계를 형성하고 강화하는 데 훨씬 더 큰 역할을 했습니다. 미국과 중국, 인도와 중국의 악화된 관계는 인도와 미국의 전략적 관계를 더욱 강화하는 데 기여했습니다.

앞으로 무엇이

아프가니스탄에서 탈레반의 귀환과 그 나라의 일반적으로 불안정한 상황은 다양한 이유로 인도의 깊은 우려 사항입니다. 그 중 중요한 것은 현 탈레반 과도정부에 국제적으로 등재된 테러리스트가 상당히 많다는 것입니다. 이것은 파키스탄과 같은 인도에 적대적인 세력이 아프가니스탄을 인도의 주요 목표물을 겨냥한 주요 테러 작전을 수행하기 위한 기지로 사용하는 것을 더 쉽게 만들 수 있습니다. 분명한 목표 중 하나는 30년 넘게 파키스탄 테러 단체의 조준선에 있었던 카슈미르입니다. 이제 파키스탄은 아프가니스탄의 탈레반 정권과의 관계를 고려할 때 카슈미르를 훨씬 넘어 작전 영역과 목표 범위를 확장할 기회를 이용하는 것으로 상상할 수 있습니다. 결과적으로 인도의 '테러워치'는 크게 강화될 필요가 있다.

가까운 장래에 테러리즘이 감소할 것이라는 예측은 분명히 좋지 않습니다. 유엔은 어떤 형태로든 테러리즘을 다루는 데 있어 빈약한 기록을 가지고 있으며 이 주제에 높은 우선순위를 부여하지 않습니다. 어떤 결의안을 후원해도 별 차이가 없을 것이며, 총리가 테러리즘에 대한 보편적인 정의를 추구하고 있음에도 불구하고 테러리즘과의 전쟁은 그러한 공격의 희생자인 개별 국가에서 계속해서 싸울 것으로 보입니다. 인도는 어떤 상황에서도 경계를 늦추어서는 안 됩니다.

뉴스 레터| 받은 편지함에서 오늘의 최고의 설명자를 보려면 클릭하십시오.

친구들과 공유하십시오: