전문가 설명: 미국의 상상력 실패

20년이 지난 지금, 세계는 당시 미국 영토에 대한 가장 대담한 공격과 그 이후에 가해진 세력의 더 깊은 철학적, 정치적, 경제적, 사회적 결과와 씨름하고 있습니다.

4일 후: 자유의 여신상은 2001년 9월 15일 새벽에 여전히 연기가 자욱한 맨하탄 로워 앞에 서 있습니다. (AP 사진/파일)

21세기의 다른 어떤 사건도 2001년 9월 11일 사건과 같은 방식으로 국제 정치를 정의한 적이 없습니다.

20년이 지난 지금, 세계는 당시 미국 영토에 대한 가장 대담한 공격과 그 이후에 가해진 세력의 더 깊은 철학적, 정치적, 경제적, 사회적 결과와 씨름하고 있습니다.

조 바이든 대통령의 아프가니스탄 주둔 미군 철수는 미국의 글로벌 테러와의 전쟁이 종결되었음을 암시할 수 있지만, 거의 모든 의미에서, 거의 모든 곳에서 우리는 다른, 더 불안정한 세상에 살고 있습니다.

저명한 철학자 주디스 버틀러(Judith Butler)가 9/11 테러 이후 일련의 논란이 되는 에세이에서 우리에게 상기시켰듯이, 취약성과 애도의 집단적 감각은 더 깊은 연대감과 세계 정의의 추구로 이어질 수 있었고, 특정 정책 선택이 있었습니다. 만들어졌다.

인도의 저명한 국제 관계 학자 중 한 명인 Amitabh Mattoo는 Jawaharlal Nehru 대학교 국제학부 교수이자 멜버른 대학교 국제 관계 명예 교수입니다. 그는 스탠포드 대학의 방문 교수, 노틀담 대학의 평화 연구를 위한 조안 B 크록 연구소, 일리노이 대학 어바나-샴페인의 군비 통제, 군축 및 국제 안보에 관한 프로그램에서 객원 교수로 재직했습니다.

그러나 슬프게도 20년이 지난 지금, 우리는 틀림없이 더 깊이 분열된 세계에 직면하고 있으며, 그 자체로 덜 평화로우며, 여전히 우리의 연약한 서식지에 직면해 있는 마니교의 선택 너머의 대안을 찾고 있습니다.

인도와 남반구의 많은 지역에서는 테러와의 전쟁이 패권 담론의 일부가 되기 전에도 삶과 생활이 불안정했습니다. 아프가니스탄에서 미국이 떠난 후, 불안 수준이 높아졌습니다. 미국과 인도의 긴밀한 동일시, 그리고 미국에 대한 의존은 자신들의 이익을 추구하는 초강대국들과의 악용의 위험과 전쟁과 평화라는 중요한 선택에서 독립을 유지해야 할 필요성을 극명하게 강조합니다.

인식적 오류

왜 9/11은 국제 정치의 상상 그 자체에서 그러한 파열을 나타냈습니까?

첫째, 아마도 가장 평범한 수준에서 미국의 불투수성에 대한 신화가 무너졌습니다. 여러 세대 동안 미국은 원할 때 국경 너머의 성가신 세계에서 스스로를 고립시킬 수 있다는 환상에 의존했습니다. 대중의 정신에 깊이 뿌리박힌 이 깊은 안도감은 아메리칸 드림의 핵심이었습니다.

미국의 무적성은 냉전 초기에 스푸트니크 인공 지구 위성의 시험과 대륙간 탄도 미사일의 도착을 통해 소련의 우주 진출에 의해 부분적으로 침식되었습니다. 그러나 뉴욕의 쌍둥이 빌딩에 대한 알카에다의 공격은 그 생각을 영원히 깨뜨렸습니다. 보호용 쉘의 안락함 속에 캡슐에 넣어지고 싶은 아메리칸 드림은 가장 조잡하고 돌이킬 수 없는 방식으로 산산조각이 났습니다.

둘째, 역사상 가장 강력한 군사적, 경제적 권력이 비국가 행위자 알카에다에 연루된 개인 그룹에 의해 그와 같이 큰 타격을 입을 수 있다고 믿기 위해서는 상상의 날개 이상이 필요했습니다. 한 사람, 오사마 빈 라덴이 같은 행성에 거주하는 동안 두 개체가 있을 수 있는 한 지리적, 사회적, 문화적으로 미국과 멀리 떨어진 한 구석에서 작전을 수행하는 환상. 특히 비뚤어진 방식으로, 안보와 주권에 대한 구식 개념에 뿌리를 둔 베스트팔렌 국제 국가 시스템의 개념은 9/11 이후 일관성이 떨어졌습니다.

셋째, 냉전의 종식은 미국의 승리로 이어졌습니다. 패권은 의심의 여지가 없었고, 자유주의에 대한 믿음은 소련 붕괴 이후 더욱 강력해졌으며, 강하고 부드러운 힘이 최고를 지배하는 것처럼 보였습니다. 동아프리카와 걸프만에서의 테러 공격의 적기는 주변부의 외딴 전초 기지에서 발생한 소규모 하위 반란에 대해 제국이 유보한 멸시로 취급되었습니다. 또한 정치적 이슬람의 부상과 맨해튼에서의 무자비한 공격도 무시되었습니다.

2021년 9월 10일 금요일, 뉴욕의 9·11 테러 20주년을 앞두고 한 사람이 국립 9·11 기념관 및 박물관에서 새겨진 이름을 만지고 있습니다. (AP 사진: 맷 루크)

9/11은 이러한 환상을 깨뜨렸습니다. 무엇이 잘못되었나요? 공격에 대한 첫 번째 대응책은 Bernard Williams의 철학에서 찾을 수 있습니다. 비록 그가 9/11 이전에 대부분 글을 썼음에도 불구하고 말입니다. (프란시스 후쿠야마와 같은 대중 이론가들이 결론을 내렸듯이) 역사는 끝나지 않았지만 세계 정치의 또 다른 극적인 장이 막 시작되었다는 것이 조용히 인식되었습니다.

넷째, 전 세계 동맹국의 실시간 정보와 가장 강력한 정보 시스템이 결합된 지구상에서 가장 큰 군사 산업 단지가 알카에다의 위협을 무력화하고 무력화하는 데 실패했다는 인식이었습니다. 제 시간에. 미국에 대한 테러리스트 공격에 관한 국가 위원회(9-11 위원회라고도 함)의 보고서는 국가 안보 수립의 가장 큰 실패가 위협의 심각성을 인식하지 못하는 상상력의 실패라고 결론지었습니다.

재앙적인 대응

빈 라덴은 이번 공격이 움마(세계 이슬람 공동체)를 단결시키고 미국을 유사한 테러 공격에 더욱 취약하게 만들 것이라고 가정했다. 미국의 대응은 미국 패권의 거의 무한한 힘을 보여주기 위해 무력을 사용하는 것처럼 보일 정도로 신속할 뿐만 아니라 사나우며 거의 압도적이었습니다.

아프가니스탄에 대한 신속한 공격, 탈레반의 파견, 거의 전례 없는 글로벌 연합의 구축(당신은 우리와 함께하거나 반대합니다), 유엔 내의 합의, 알카에다의 핵심을 무력화하고 궁극적으로, 파키스탄 아보타바드에서 열린 빈 라덴 사살은 미국이 9·11 테러에 책임이 있는 사람들을 용서하지 않을 용의가 있음을 보여주었다.

그런 의미에서 빈 라덴은 현실과 동떨어져 있었다. 더욱이 9.11 이후 미국에 대한 중대한 테러 공격은 없었습니다.

2001년 9월 11일 뉴욕에서 납치된 비행기가 타워에 충돌한 후 세계 무역 센터의 불타는 쌍둥이 빌딩에서 연기가 치솟고 있습니다. (AP 사진: 리처드 드류)

그러나 이러한 결정의 임상적 계산에 부담을 주는 것은 이라크에서의 낭비된 전쟁(대량 살상 무기에 대한 헛된 탐색)이었습니다. 그리고 알카에다를 물리치고 민주주의와 시민 사회를 건설하고 마침내 극도로 아이러니한 상황에서 탈레반에게 권력을 이양하는 것입니다.

9/11에 대한 대응은 드론에 의존하여 적을 정확하게 표적으로 삼는 새로운 국가 정보 및 보안 기관의 무서운 권한 부여와 가정과 기내의 가장 정교한 감시 시스템에 기반을 두고 있습니다. 쿠바의 관타나모 수용소와 이라크의 아부 그라이브 교도소는 고문의 빈번한 사용을 포함하여 미국의 과잉 행동의 상징이 되었으며, 워터보드 및 도청과 같은 용어는 어려운 시대의 문화적 어휘의 일부가 되었습니다.

애국법(Patriot Act)을 포함하여 국가 안보를 위한 투쟁에서 사생활에 대한 단순한 개인의 권리가 희생자가 되면서 자유의 땅은 거의 오웰주의 국가가 되었습니다. 이슬람 공포증(빈 라덴의 희망 목록의 일부)의 부상이 거의 전 세계적인 현실이 되면서 특히 이슬람 이름과 아랍 또는 파키스탄 여권으로 미국을 여행하는 것은 악몽이 되었습니다.

실제로 도널드 트럼프의 등장과 현재 미국 사회의 양극화 현상은 9/11과 그 이후로 거슬러 올라갈 수 있습니다.

예상치 못한 낙진

한편 테러와의 전쟁이 미국의 전략과 외교정책의 가장 중요한 초점이 되면서 시진핑이 전임 덩샤오핑의 24자 전략을 포기할 때까지 라이벌이자 잠재적인 중국의 부상은 무시되었다. 각광) 그리고 새로운 근육질 외교 정책을 통해 중국의 도착을 선언했습니다.

돌이켜 보면, 테러와의 세계 전쟁에 대한 미국의 강박적인 열의의 가장 큰 수혜자는 중국이었으며, 중국의 야망과 확장은 그러한 충동을 통제할 수 있는 유일한 강대국인 미국에 의해 제약을 받지 않았습니다.

파키스탄에서 수십 년간 국경을 넘는 테러의 희생자였던 인도에게 9/11은 전 세계 테러의 역사에서 중요한 표시였습니다. 2002년 9월 아탈 비하리 바즈파이(Atal Bihari Vajpayee) 총리는 제57차 유엔 총회 연설에서 다음과 같이 말했습니다.

대통령님, 이틀 전 우리는 국제 테러리즘에 대한 집단적 지구 의식의 초점을 맞춘 끔찍한 사건의 1주년을 기념했습니다. 테러는 9월 11일에 시작된 것이 아닙니다. 거리와 권력으로부터의 면역성을 과시하며 과감하게 세계무대에 자신을 알린 것은 바로 그날이었습니다. 수십 년 동안 테러리즘의 약탈에 노출된 국가로서 인도는 미국인들의 고통에 공감했고, 결과에 대처하는 그들의 회복력에 감탄했으며, 테러의 근원에서 반격하겠다는 과감한 결정을 지지했습니다.

불행히도 바이든 대통령이 아프가니스탄에서 철수하고 테러와의 전쟁이 더 이상 미국의 관심의 중심이 아니라고 여러 면에서 선언하면서 인도는 9/11 이전과 마찬가지로 혼자서 많은 전투를 치르게 될 것입니다.

이런 의미에서, 그리고 그 이상으로, 역사는 뉴델리의 완전한 원을 이루었습니다. 독립적인 결정을 내리고 스스로 싸워야 한다는 교훈이 미국이 그렇게 빨리 대의를 포기하지 않기를 바랐던 의사 결정자들에게 사라지지 않기를 바랍니다.

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