설명: 영국의 'Eat Out to Help Out' 제도가 식당을 돕는 데 얼마나 효과적입니까?

EOHO는 영국에서 COVID-19 폐쇄 이후 다시 문을 여는 환대 사업을 지원하기 위한 영국의 경제 회복 조치입니다.

런던 중심부에 있는 펍 외부에 '수배된 고객'이라는 표지판이 있습니다. (사진설명: AP)

인도에서 폐쇄가 시작된 이후, 인도 국립 레스토랑 협회(NRAI)와 인도 호텔 및 레스토랑 협회(AHAR)를 포함하여 인도의 환대 부문을 대표하는 여러 기관이 위기를 헤쳐 나갈 수 있도록 재정 지원을 정부에 반복적으로 요청했습니다.

에 대한 인터뷰에서 이 웹사이트 지난 주, 레스토랑 경영자이자 전 NRAI 회장, Riyaaz Amlani는 영국에서 인기 있는 Eat Out to Help Out을 인용했습니다. (EOHO) 인도 정부가 개입할 수 있는 종류의 예로서 계획.

EOHO 제도란 무엇입니까?

EOHO 계획은 영국 정부가 코로나19로 폐쇄된 후 다시 문을 여는 접객업을 지원하기 위한 경제 회복 조치입니다.

재무장관 리시 수낙(Rishi Sunak)이 고안한 이 계획은 고용 계획 여름 경제 업데이트의 일환으로 7월 8일에 발표되었습니다. EOHO 계획에 따라 정부는 8월까지 매주 월요일부터 수요일까지 식당에서 식사(음식 및 무알코올 음료만)를 50% 보조금으로 지급합니다. 할인 한도는 1인당 GBP 10이며 테이크아웃 또는 이벤트 케이터링에는 적용되지 않습니다.

계획의 요점은 레스토랑에서 식사를 다시 하도록 장려하는 것이기 때문에 최소 지출이나 고객이 제안을 이용할 수 있는 횟수에 제한이 없습니다.

EOHO는 영국에서 식품 서비스 부문을 돕기 위해 고안된 계획 중 하나일 뿐입니다. 기타 재정 지원 조치에는 근로자를 위한 휴가 계획, VAT를 표준 20%에서 5%로 인하, 비즈니스 요율 휴일 및 소규모 비즈니스 보조금, 2020년 비즈니스 및 계획법에 따른 면허법 및 야외 좌석 변경이 포함됩니다. 레스토랑과 펍이 야외에서 고객에게 서비스를 제공하고 사회적 거리두기 지침.

이 계획에 영국 정부의 비용은 얼마입니까?

고용 계획 업데이트를 발표할 때 재무부는 EOHO에 5억 파운드가 소요될 것으로 추정했습니다. 그러나 8월 20일에 발표된 이 계획에 대한 하원 연구 브리핑에 따르면 최종 수치는 계획의 수용에 따라 달라지며 더 높거나 낮을 수 있습니다. 계획의 처음 2주 동안 표시된 비율로 수용이 계속된다면 계획 비용은 예상보다 적은 약 3억 8,800만 파운드가 될 것입니다.

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왜 이 계획이 필요하다고 여겨졌습니까?

전 세계적으로 식품 서비스 부문은 전염병의 영향을 가장 많이 받는 부문 중 하나입니다. 영국에서 런던에 기반을 둔 시장 조사 및 통찰력 컨설팅 업체인 Opinium이 4월에 300명의 영국 외식업체를 대상으로 실시한 설문 조사에 따르면, 가장 큰 두 가지 우려는 바이러스에 감염될까 두려워 식당을 기피하는 고객(46%)이었습니다. 외식에 대한 가처분 소득이 적은 고객(44%).

Sunak의 계획이 해결하는 것은 이러한 우려 중 두 번째입니다. 사업자에게 재정 패키지를 제공하는 대신 소비자에게 직접 외식을 더 저렴하게 만들고 수요를 회복하는 데 도움이 되기 때문입니다. 소비자 수요 회복은 영국의 경제 회복에 중요한 것으로 간주됩니다.

7월 7일자 Sunak에게 보낸 편지에서 HM Revenue and Customs의 CEO이자 첫 번째 상임 비서인 Jim Harra는 다음과 같이 썼습니다. 경제 회복에 필수적이 될 것입니다. 경제의 이 특정 부분은 2백만 개의 일자리(영국의 5.5%)를 지원하는 주요 고용주입니다. 외식에 대한 소비자들의 불안으로 수요가 계속해서 위축될 것이라는 예상과 함께 레스토랑과 패스트푸드에 대한 지출은 팬데믹 기간 동안 크게 감소했습니다(2020년 5월 2019년 5월 대비 65% 감소).

영국의 독립 싱크탱크인 Resolution Foundation의 연구 브리핑 'Getting Britain working (safely) again'에서 발표한 데이터에 따르면, 환대 부문은 코로나19 이후 일자리 회복에 핵심적인 기여자가 될 것입니다. 보고서에 따르면 이 부문은 2010년과 2011년 영국 전체 고용의 10%에 불과했지만 해당 기간 동안 실업자들을 위한 신규 일자리의 22%를 차지했다고 밝혔습니다.

영국 통계청이 영국 노동 시장에서 졸업생을 대상으로 실시한 가장 최근 조사(2017)에 따르면 이 부문은 남성(44%)보다 여성(56%)을 더 많이 고용하고 있습니다.

영국 의원들이 소비자 불안의 경제적 영향을 우려하는 이유는 무엇입니까?

에 발표된 데이터에 따르면 8월 24일 현재 영국의 일일 코로나바이러스 사례는 853건으로 전주보다 150건 증가했기 때문에 소비자 불안이 경제의 다양한 부문에 미치는 영향에 대한 관찰이 중요합니다. 수호자 . 일일 사망자는 4명으로 누적 사망자는 4만1433명이다.

이달 초 영국의 연구원들은 효과적인 테스트, 추적, 격리(TTI) 전략 없이 학교가 계획대로 9월에 다시 문을 열 경우 첫 번째 물결보다 훨씬 더 악화될 두 번째 물결에 대해 경고했습니다.

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계획이 달라졌나요?

8월 16일 현재 등록된 사업체에서 1,800만 파운드를 청구했으며 그 날짜까지 3,500만 개가 제공되었습니다. 발표된 데이터에 대한 공식 성명에서 Sunak은 이것이 영국의 절반 이상이 참여하고 환대 부문에서 현지 일자리를 지원하는 것과 같다고 말했습니다.

Amlani는 정부가 특정 복구 패키지에 대해 침묵을 유지했음에도 불구하고 인도의 레스토랑 산업이 직면한 주요 문제는 소비자 두려움이라고 말했습니다. (파일)

하원 조사 브리핑에 따르면 해당 부문 내에서 이 제도의 인기를 나타내는 지표로 8월 16일 현재 85,000개의 개별 레스토랑 건물이 이 제도에 등록했습니다. 더 의미심장하게도 정부의 온라인 식당 찾기는 우편번호가 입력된 곳으로부터 5마일 이내에 기업이 등록된 것으로 나타났습니다.

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이 계획에 대한 비평가들은 무엇을 말합니까?

이 계획은 환대 부문에서 환영을 받았지만 EOHO의 효능에 대해 일부 유보가 표명되었습니다. 런던에 소재한 미시경제 연구 기관인 재정 연구 연구소(Institute for Fiscal Studies)는 여름 경제 업데이트에 대한 분석에서 문제가 수요 측면에 있는지 여부가 아직 명확하지 않기 때문에 계획이 너무 일찍 도입되었을 수 있다고 주장했습니다. 사람들은 외출을 꺼려하거나 공급 측면에서 사회적 거리두기 덕분에 충분한 사람들에게 서비스를 제공할 수 없습니다.

거버넌스 싱크탱크인 정부연구소(Institute for Government)는 소득에 관계없이 모든 사람에게 혜택을 주기 때문에 이 제도를 사중(deadweight)으로 간주하고 고소득 가구는 어쨌든 식당으로 돌아갔을 것이라고 밝혔습니다.

Harra 역시 Sunak에게 보낸 편지에서 이 계획에 대한 건전한 정책적 근거가 있지만 그것이 효과가 있는지 여부를 확인하기는 어렵다고 언급했습니다. 현재 매우 불확실한 이 계획 없이 외식에 대한 미래 수요에 의존하는 이 계획에 대한 반사실을 확립하는 것은 어려운 것으로 판명되었습니다. 그 불확실성은 측정의 효율성에도 적용됩니다. 상황의 급박한 상황을 고려할 때 결론에 도달할 수 있는 추가 증거와 광범위한 외부 의견을 수집할 시간이 충분하지 않습니다.

인도의 환대 산업이 EOHO와 유사한 혜택을 받을 수 있습니까?

Amlani는 인터뷰에서 인디언 익스프레스, 정부가 환대 산업을 겨냥한 특정 복구 패키지에 대해 침묵을 지켰음에도 불구하고 6월의 잠금 해제 1.0 이후 외식 산업이 직면한 주요 문제는 소비자 두려움이라고 말했습니다.

아트마 니르바르가 되기 위한 전쟁의 외침은 호평을 받았습니다. 모두가 자립적이라고 들었고, 모두가 그 현실과 함께 사는 법을 배웠습니다. 하지만 공급측에서는 스스로 해결되겠지만 정부는 수요측에서 노력해야 한다고 생각합니다. 예를 들어, 영국의 재무장관인 Rishi Sunak은 정부가 청구서의 50%를 지불하는 이 계획을 제안했습니다. 그것은 수요 측면을 해결하는 것입니다. 그들은 식당에 돈을 맡기지 않습니다. 정부가 업계를 완전한 재난으로부터 구하려면 정부가 해야 할 일이라고 생각합니다. 질문은 '만약'이 아니라 '언제, 어떻게'입니다.

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