프랑스가 들끓는 이유: 파리를 화나게 한 미국-호주 군사 협정

프랑스는 미국과의 초대형 잠수함 거래에서 패했고, 다른 세 민주주의 국가들이 계획하고 있던 일에 대해 은폐되어 굴욕감을 느끼기 때문에 화가 납니다.

조 바이든 미국 대통령이 2021년 9월 15일 수요일 워싱턴 백악관에서 호주의 스콧 모리슨, 영국의 보리스 존슨과 화상회의에 참석하고 있다. (Doug Mills/The New York Times)

그만큼 삼자 안보 협정 미국, 호주 및 영국이 목요일(9월 16일)에 발표한 아우쿠스 (호주-영국-미국) 프랑스가 분노한 프랑스는 등을 찔렀다고 했습니다.

프랑스는 미국과의 초대형 잠수함 거래에서 패했고, 다른 세 민주주의 국가들이 계획하고 있던 일에 대해 은폐되어 굴욕감을 느끼기 때문에 화가 납니다.

프랑스 외무장관은 동맹국이 서로에게 이렇게 하지 말라고 말했습니다.

그렇다면 호주는 미국 및 영국과의 이 거래에서 무엇을 얻을 수 있을까요?

미국이 핵잠수함 건조 능력을 다른 나라와 공유하기로 합의한 것은 역사상 두 번째다. 과거에 혜택을 본 유일한 다른 국가는 영국이며, 미국은 1958년으로 거슬러 올라가는 협정의 일부로 기술을 공유했습니다.

스콧 모리슨(Scott Morrison) 호주 총리는 목요일 성명에서 향후 18개월 동안 호주, 영국, 미국이 핵 관리를 뒷받침하는 모든 요구 사항을 집중적으로 검토하고 책임 있고 신뢰할 수 있는 청지기가 되기 위한 명확한 경로를 보여줄 것이라고 발표했습니다. 이 민감한 기술의.

프랑스는 루프에서 제외되면서 화가 났습니다. 그러나 중국의 침략에 맞서는 것을 핵심 목표로 하는 미국, 영국, 호주, 프랑스, ​​인도 등 5개국은 모두 같은 길을 가고 있다.

그는 핵 추진 잠수함은 무기 저장, 속도 및 내구성 측면에서 재래식 잠수함이 직면하는 것과 동일한 제한이 없으며 수개월 동안 완전히 잠긴 상태를 유지할 수 있어 적의 탐지 기회를 제한한다고 말했습니다.

3대양 국가로서 호주는 가장 유능한 잠수함 기술에 접근할 수 있어야 합니다. 국가로서 우리는 호주와 국가 이익을 보호하기 위해 이용 가능한 가장 진보된 잠수함 기술을 추구하기 위한 조치를 취할 준비가 되어 있습니다.

이 잠수함은 호주가 남중국해를 포함한 더 넓은 태평양 지역에서 작전을 수행할 수 있는 전략적 능력을 제공할 것입니다. 이것이 AUKUS가 호주의 전략적 해군 능력을 뒷받침함으로써 중국의 주장을 억제하기 위한 협정으로 간주되는 주된 이유입니다.

그러나 3국은 목요일(9월 16일) 발표에서 호주가 핵무기 획득이나 민간 핵 능력 구축을 추구하지 않는다는 점을 강조했습니다.

그리고 이것은 핵 추진 잠수함에만 해당됩니까?

전혀 그렇지 않다. 호주와 첨단 군사 기술을 공유하려는 미국의 흔치 않은 의지가 AUKUS에 대한 보고의 초점이 되었지만, 이 거래가 호주에 가져올 더 많은 것이 있습니다.

Morrison은 발표에서 호주가 호주 방위군의 추가 장거리 타격 능력을 획득할 것이며 향후 10년 동안 ADF의 공중, 지상 공격 효과를 제공하는 능력을 향상시키기 위해 장거리 공격 능력을 빠르게 획득할 것이라고 언급했습니다. 및 해양 영역.

호주가 사용할 수 있는 다른 무기들 중 가장 우선시되는 것은 토마호크 순항 미사일로 미·영 해군이 선박과 잠수함의 지상 공격에 사용합니다.

Morrison은 이 장거리 전천후 미사일이 호주 왕립 해군의 Hobart급 구축함에 배치되어 해양 자산이 더 먼 거리에서 지상 목표물을 더 정확하게 공격할 수 있도록 할 것이라고 말했습니다.

Tomahawk Land Attack Missile은 음속보다 훨씬 낮은 속도로 이동하는 아음속 미사일이지만(약 343m/초 또는 1,235km/hr), 핵탄두는 2,000km가 훨씬 넘는 거리에 있는 목표물을 타격할 수 있습니다. 무시무시한 무기가 됩니다.

또한 호주는 F/A-18 A/B Hornet 초음속 다목적 전투기와 미래에 F-35A Lightning II 다목적 스텔스기를 사용할 수 있는 Joint Air-to-Surface Standoff Missiles(Extended Range)을 확보할 것입니다. 900km 범위의 목표물을 공격하는 전투기. 그들은 또한 그들의 말벌을 위한 장거리 대함 미사일을 얻을 것입니다.

Morrison은 발표에서 호주 지상군이 400km 이상 떨어진 다양한 목표물을 파괴, 무력화 및 제압할 수 있는 정밀 타격 유도 미사일을 얻을 것이라고 말했습니다.

그러나 미국과 영국과 함께 오스트레일리아의 군사력 강화가 프랑스를 불행하게 만드는 이유는 무엇입니까?

이에 대한 역사가 있습니다.

2016년에 호주는 프랑스 조선소 DCNS로부터 Shortfin Barracuda Block 1A Attack급 재래식 디젤-전기 잠수함 12척을 구매하는 계약에 서명했습니다. 이 잠수함은 현재 Naval Group(일부 정부 소유)으로 알려져 있습니다.

모리슨 총리, 조 바이든 대통령, 보리스 존슨 총리의 공동 발표는 사실상 호주가 프랑스와의 이전 계약을 파기했다는 발표이기도 했다.

모리슨은 정상들 사이의 3자 화상회의에서 프랑스와의 거래에 대해서는 언급조차 하지 않았다. 그리고 바이든 행정부는 프랑스인들이 행복하지 않을 것이 분명했기 때문에 사전에 프랑스인들에게 말하지 않았다고 뉴욕 타임즈가 보도했습니다.

NYT는 미국인들이 이 소식을 프랑스인들에게 알리기 위해 호주인들에게 이를 맡기기로 결정했다고 전했다.

목요일 장이브 르 드리앙(Jean-Yves Le Drian) 프랑스 외무장관은 France Info 라디오와의 인터뷰에서 이렇게 말했습니다. 우리는 호주와 신뢰 관계를 수립했지만 이 신뢰는 배신당했습니다…

그는 최근에 호주인과 이야기를 나눴지만 무슨 일이 일어날지 전혀 알지 못했다고 덧붙였습니다. 5년 전 계약 체결 당시 프랑수아 올랑드 대통령의 국방장관이었던 르 드리앙은 이번 결별에 대해 화가 나고 몹시 괴로워했다고 말했다.

호주와의 거래 취소는 프랑스 군사 산업의 막대한 잠재적 수익 손실을 의미하는 반면, 무기 및 군사 장비를 제조하는 미국 기업은 큰 수익을 기대할 수 있습니다. 프랑스 장관은 또한 조국이 호주인들이 계약을 포기하도록 내버려 두지 않을 것이라고 말했습니다.

이것은 끝나지 않았습니다. 그는 Politico의 보고서에서 이렇게 말했습니다. 설명이 필요합니다. 계약이 있습니다. 호주인들은 그들이 어떻게 빠져나가고 있는지 우리에게 말해야 합니다. 설명이 필요합니다. 우리는 2019년에 엄청난 팡파르와 함께 서명한 정부 간 계약을 가지고 있습니다. 정확한 약속과 함께 조항이 포함되어 있습니다. 어떻게 해결하고 있습니까? 그들은 우리에게 말해야 할 것입니다. 따라서 이것이 이야기의 끝이 아니라고 Le Drian은 말했습니다.

NYT는 프랑스-호주 거래가 결렬됐지만 계약을 둘러싼 가혹한 법적 투쟁은 불가피해 보인다고 말했다.

프랑스 장관은 또한 바이든 행정부의 움직임은 예측할 수 없는 도널드 트럼프 대통령의 전임자가 예상했던 일이라고 미국을 공격했습니다.

폴리티코 보고서는 그의 말을 인용해 미국의 행동도 우려하고 있다고 전했다. 이 잔인하고 일방적이며 예측할 수 없는 결정은 트럼프가 예전에 하던 것과 매우 흡사합니다. 동맹국은 서로에게 이렇게 하지 않습니다... 오히려 참을 수 없습니다.

Guardian이 보도한 공동 성명에서 Le Drian과 프랑스 국방부 장관 Florence Parly는 다음과 같이 말했습니다. 인도 태평양 지역의 전례 없는 도전은 우리의 가치에 대한 것이든 법치에 기반한 다자주의에 대한 존중이든 프랑스가 눈치채고 후회할 수밖에 없는 일관성 부족을 나타냅니다.

프랑스는 미국 독립 전쟁의 핵심 전투인 케이프 전투 240주년을 기념하기 위해 금요일 저녁 워싱턴 DC 대사관에서 열릴 예정이던 갈라를 취소했다.

그리고 무엇이 캔버라가 이 거래에서 파리를 버리도록 촉발시켰습니까?

호주의 경우 명백한 이점은 프랑스에서 얻을 수 있는 것과 비교하여 훨씬 더 우수하고 전략적으로 중요한 기술을 얻을 수 있다는 것입니다.

위에서 언급했듯이 프랑스 해군 그룹과의 거래는 12개의 재래식 디젤 잠수함에 대한 것이었습니다. 미국은 이제 호주에 기술적으로 우수한 원자력 잠수함을 제공할 뿐만 아니라 소수의 일부 국가에서만 사용할 수 있는 탐나는 기술인 잠수함 건조도 지원하겠다고 제안하고 있습니다.

비용의 증가는 또 다른 요인이 될 것입니다. 처음에 500억 호주 달러(현재 가치로 거의 370억 달러)에 달하는 프랑스 거래는 프랑스 언론에서 기뻐하는 환영을 받았습니다. 그 이후로 비용 증가로 인해 12개의 바라쿠다에 대한 호주의 청구액은 거의 AUD 900억(660억 달러)이 되었습니다.

호주가 AUKUS 협정에 따라 지불할 금액은 선언되지 않았습니다.

또한 지연 문제가 있습니다. 호주와 미국의 경우 태평양의 효과적인 순찰은 특히 중국의 공격적인 팽창주의의 위협을 고려할 때 기다릴 수 없는 즉각적인 요구 사항입니다. 호주의 콜린스급 잠수함 6척이 노후되어 지금부터 5년 후에 퇴역할 예정입니다.

그러나 호주는 긴급하게 새로운 잠수정이 필요하지만 프랑스 잠수함 중 첫 번째 잠수함은 최소한 2035년까지 인도되지 않았을 것이라고 폴리티코(Politico)의 보고서에 따르면. 선박의 건조 일정은 금세기 후반까지 연장되었을 것입니다. 사실, 호주는 최근에 새로운 선박이 취역할 때까지 해군에 봉사하기 위해 오래된 잠수함을 광범위하고 값비싼 개조 공사에 착수할 것이라고 발표했습니다.

프랑스는 호주의 대규모 군사 공급자였습니까?

세계 무기 거래를 연구하는 스톡홀름 국제 평화 연구소(SIPRI)에 따르면 호주는 2010년에서 2020년 사이에 136억 달러에 달하는 수입으로 4번째로 큰 무기 수입국이 되었습니다. 인도, 사우디아라비아, 중국만이 이 기간 동안 더 많은 무기를 수입했습니다.

프랑스는 대규모 공급자였지만 2010년에서 2020년 사이에 프랑스에서 호주로 수입한 미국 무기 수입량은 미국 무기 수입량의 겨우 6%에 불과했습니다.

이 기간 동안 미국은 호주에 90억 달러 상당의 무기를 제공했으며 스페인은 거의 30억 달러 상당의 무기를 수출했습니다. 프랑스는 호주에 세 번째로 큰 무기 공급국이었으며 이 기간 동안 565달러 상당의 무기와 기타 시스템을 수출했습니다.

프랑스는 12개의 공격급 재래식 잠수함에 대한 수십억 달러의 거래가 이 방정식을 바꿀 수 있기를 바랐습니다.

프랑스는 주로 호주에 수송 및 전투 헬리콥터와 어뢰를 제공했습니다. 반면에 미국은 호주에 정찰기, 공중급유 시스템, 다양한 종류의 미사일, 어뢰, 헬리콥터, 전투기, 함포, UAV 등의 무기를 제공했습니다.

이 당면한 문제 너머에 프랑스의 불만이 의미하는 바는 무엇입니까?

프랑스가 가까운 동맹국으로 여기는 미국, 호주, 영국 간의 비밀 협상이 파리를 들끓게 만들었다. 논평자들이 이라크 전쟁에 대해 2003년 이후 그 어느 때보다 지금 미국에 더 분노하고 있다고 논평자들이 말한 프랑스인들은 미국의 일방주의를 비난했습니다.

프랑스는 또한 호주와의 거래를 통해 양국이 전략적으로 더 가까워지기를 바랐습니다. 가디언지의 보고서에 따르면 프랑스는 또한 해외 영토인 뉴칼레도니아와 프렌치 폴리네시아를 포함하여 자국의 이익을 보호하려고 하고 있으며 거의 ​​200만 프랑스 시민과 7,000명 이상의 군대.

추악한 fracas는 유럽이 자체 전략 및 방위 능력을 개발하고 미국에 대한 의존도를 줄이도록 요구하는 새로운 자극을 제공할 가능성이 높습니다.

그리고 호주의 이웃이자 남태평양의 또 다른 중요한 국가인 뉴질랜드는 어디에 있습니까?

이 섬 국가는 핵 없는 상태를 유지하겠다고 맹세했으며 핵 추진 잠수함은 뉴질랜드 해역에서 금지될 것입니다.

가디언은 뉴질랜드 수상 저신다 아던(Jacinda Ardern)의 말을 인용하여 우리 해역에서 원자력 선박의 ​​금지에 관한 뉴질랜드의 입장은 변함이 없다고 말했습니다.

그녀는 뉴질랜드 언론에 의해 다음과 같이 인용되었습니다. 나는 미국, 영국, 그리고 물론 호주와 이미 굳건한 관계에 아무런 변화가 없을 것으로 예상합니다.

보고서에 따르면 그녀는 새로운 거래가 캐나다뿐만 아니라 이들 3개국과의 안보 및 정보 관계를 변경하지 않을 것이라고 말했습니다. 그녀는 또한 '우리는 접근하지도 않았고, 기대하지도 않았다.

뉴질랜드는 AUKUS 3개국의 긴밀한 동맹국이며 캐나다와 함께 5개의 영어권 국가가 기밀 정보를 공유하는 Five Eyes 정보 공유 협정의 일부입니다.

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