설명: 인도에서 농업의 보수는 얼마입니까? 데이터가 표시하는 내용은 다음과 같습니다.

정부는 개혁 법안을 통해 농민들이 농산물을 민간 기업에 더 쉽게 판매할 수 있을 것이라고 말했습니다. 현재 농업의 보수는 어느 정도이며 해당 부문의 규제는 어느 정도입니까? 이것이 데이터가 보여주는 것입니다.

농부들은 펀자브(Punjab)와 하리아나(Haryana) 등 여러 주에서 3개 법안에 반대해 시위를 벌여왔다.

인도의 농업 부문을 개혁하려는 정부의 노력은 의견을 분열시켰고 인도 농업 현황에 대한 논쟁을 촉발했습니다. 이 논쟁의 맥락에서 인도 농업의 두 가지 오랜 특징이 주목할 만하다.

첫째, 인도 농업은 보수가 매우 낮습니다. 둘째, 정부의 강력한 규제와 시장세력의 자유유용으로부터 보호받고 있다.

정부에 따르면, 통과된 새 법안 의회는 농민들이 민간 부문에 더 쉽게 판매하고 생산할 수 있도록 노력합니다. 희망은 이 부문을 자유화하고 시장의 힘을 더 많이 활용하면 인도 농업이 농부들에게 더 효율적이고 더 많은 보수를 줄 수 있다는 것입니다.

이러한 맥락에서 인도 농업의 기본 사항 중 일부를 이해하는 것이 중요합니다.

보유, 소득 및 부채

독립 당시 인도 노동력의 약 70%(1억 미만)가 농업 부문에 고용되어 있었습니다. 그 당시에도 농업과 동맹 활동은 인도 국민 소득의 약 54%를 차지했습니다. 수년에 걸쳐 국가 생산량에 대한 농업의 기여도는 급격히 감소했습니다. 2019-20년 현재 17% 미만(총 부가가치 기준)입니다.

그러나 농업에 종사하는 인도인의 비율은 70%에서 55%로 떨어졌습니다(차트 1). 농민 소득 배가 위원회(2017)에서 관찰한 바와 같이 고용을 위한 농업에 대한 농촌 노동의 의존도는 GDP에 대한 농업의 기여도 감소에 비례하여 감소하지 않았습니다.

출처: 한 눈에 보는 농업 통계 2019; 20122년 인구 조사(차트 6); 타점(차트 7)

중요한 통계는 증가하는 빈곤 수준을 포착하는 토지 없는 노동자(이 부문에 종사하는 사람들 중)의 비율입니다. 1951년 28%(2700만)에서 2011년 55%(14400만)로 증가했다.

농업에 의존하는 사람들의 수는 수년 동안 급증했지만 토지 소유의 평균 크기는 급격히 감소했습니다. 심지어 효율적인 생산이 불가능할 정도로까지 축소되었습니다. 데이터에 따르면 인도의 모든 토지 소유 중 86%는 소규모(1~2헥타르) 및 미미(1헥타르 미만 - 축구장 절반)입니다. 한계 보유지 중 평균 크기는 0.37ha에 불과합니다.

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현재 Niti Aayog의 회원인 Ramesh Chand의 2015년 연구에 따르면 0.63ha 미만의 토지는 빈곤선 이상을 유지하기에 충분한 수입을 제공하지 못합니다.

이러한 여러 비효율성의 결합된 결과는 대부분의 인도 농부들이 막대한 부채를 지고 있다는 것입니다(차트 2). 데이터에 따르면 0.01ha 미만의 토지를 소유하고 있는 24,000,000 가구 중 40%가 부채가 있습니다. 평균 금액은 31,000원입니다.

그렇게 높은 비율의 농부들이 부채를 지고 있는 좋은 이유는 대부분의 경우 인도 농업이 보수가 없기 때문입니다. 차트 3은 매우 다른 4개 주의 농업 가구에 대한 월 소득 추정치와 인도 전체 수치를 제공합니다.

Bihar, West Bengal 및 Uttar Pradesh와 같이 가장 인구가 많은 주는 소득 수준이 매우 낮고 부채 비율이 매우 높습니다. 그리고 상대적으로 더 번영한 국가들조차도 상당히 높은 수준의 부채를 가지고 있습니다.

구매 및 판매

경제의 나머지 부분에 비해 농민의 곤경을 이해하는 또 다른 방법은 농민과 비농민 간의 교역 조건을 살펴보는 것입니다. 무역 조건은 농민들이 투입물에 대해 지불하는 가격과 생산량에 대해 농민이 받는 가격 사이의 비율이라고 JNU의 경제학 교수인 Himanshu가 설명했습니다. 따라서 100이 벤치마크입니다. ToT가 100 미만이면 농민이 더 나빠진다는 의미입니다. 차트 4에서 볼 수 있듯이 ToT는 2004-05년과 2010-11년 사이에 빠르게 개선되어 100선을 돌파했지만 그 이후로 농민의 경우 악화되었습니다.

논쟁의 핵심 변수는 최저 지원 가격의 역할입니다. 많은 시위자들은 정부가 MSP 시스템을 철회할 것을 두려워합니다. MSP는 정부가 농부로부터 작물을 구매하는 가격입니다. 수년 동안 MSP는 몇 가지 목표를 달성했습니다. 그들은 식량 곡물에서 기본적인 자급자족을 달성하는 데 필요한 주요 작물의 생산으로 농부들을 넛지했습니다. MSP는 농부들에게 보장된 가격과 보장된 시장을 제공하고 가격 변동으로부터 그들을 보호합니다. 이것은 대부분의 농부들이 적절하게 정보를 받지 못하기 때문에 매우 중요합니다.

그러나 MSP는 약 23개 작물에 대해 발표되었지만 실제 조달은 밀, 쌀과 같은 극히 일부 작물에 대해 발생합니다. 더욱이 조달 비율은 주마다 크게 다릅니다(차트 5). 결과적으로 농민들이 얻는 실제 시장 가격은 종종 MSP보다 낮습니다.

읽기 | PB Mehta는 정부가 농장 법안을 철도로 조작하지 말았어야 하는 이유를 설명합니다.

기타 변수

소득, 부채 및 조달의 이러한 경향은 주 간 이주와 일치합니다. 차트 6은 가장 많은 이주를 목격한 주를 보여줍니다.

마지막으로 정부는 식품 비축 완화를 포함한 이러한 개혁이 식품 가공 산업을 활성화하기를 희망합니다. RBI 연구(차트 7 참조)에 따르면 인도는 이와 관련하여 성장하고 고용과 소득을 창출할 여지가 많습니다.

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이 기사는 2020년 9월 24일 인쇄판에 'Simply Put: 농부 - 현장 보고서'라는 제목으로 처음 게재되었습니다.

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