트럼프는 연설을 하고 태평양 무역 협정을 종료합니다. 지금 무슨 일이 일어나는거야?
근무 첫 평일에 미국 대통령은 역사상 가장 큰 무역 협정인 환태평양경제동반자협정(Trans-Pacific Partnership), 버락 오바마의 서명 업적, 이 지역에서 중국의 경제적 영향력에 대한 미국의 제안을 '종료'했습니다.

환태평양경제동반자협정(TPP) 무역협정이란?
TPP는 환태평양 12개국(미국, 일본, 말레이시아, 베트남, 싱가포르, 브루나이, 호주, 뉴질랜드, 캐나다, 멕시코, 칠레, 페루) 간의 무역 협정으로 구상됐다. 이는 역대 가장 야심찬 합의였으며 회원국 간에 거래되는 대부분의 상품에 대한 관세를 인하하는 것을 목표로 했습니다. 약 8억 명의 인구가 거주하고 세계 무역의 40%를 차지하는 이 국가들은 잠재적으로 유럽 연합 노선을 따라 단일 시장을 만들 수 있었습니다.
시계 | 도널드 트럼프 대통령이 행정명령에 서명하고 TPP 거래에서 미국을 끌어냅니다.
조약의 아이디어는 어떻게 나왔습니까?
2005년 6월 3일 한국 제주에서 열린 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에서 브루나이, 칠레, 뉴질랜드, 싱가포르 대표들이 환태평양경제동반자협정(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement)에 합의했다. 2008년 1월, 미국은 금융 서비스의 무역 자유화에 대해 이들 4개국과 대화를 시작했으며 결국 TPP의 발판을 마련했습니다. 이후 파트너십은 미국과 4개의 최초 APEC 회원국 외에 일본, 말레이시아, 베트남, 호주, 캐나다, 멕시코, 페루를 포함하도록 확대되었습니다.
읽기 | 도널드 트럼프, TPP 거래에서 탈퇴 : 지금까지 트럼프 행정부가 서명 한 다른 행정 명령
8년간의 힘든 협상 끝에 2016년 2월 오클랜드에서 TPP 협정이 체결되었습니다. 회원국 입법부의 비준을 거쳐 시행될 예정이었으나 미국 의회에서 채택되지 않았다. 일본은 지난주 TPP를 비준했지만, 협상의 미래가 암울하다는 점은 분명했다.
어떤 상품과 서비스가 TPP의 혜택을 받았습니까?
전체 범위 - 어떤 경우에는 관세가 즉시 제거되고 다른 경우에는 시간이 지남에 따라 제거되었을 것입니다. Toyota, Nissan 및 Honda와 같은 일본 자동차 제조업체는 최대 수출 시장인 미국에 더 저렴하게 접근할 수 있었습니다. 베트남과 말레이시아와 같은 국가에서 최대 70%의 관세가 인하된다면 미국 자동차 수출은 새로운 시장을 찾았을 것입니다. 미국 농부와 가금류 회사는 베트남 섬유 수출과 마찬가지로 혜택을 입었습니다. 유제품, 설탕, 와인, 쌀 및 해산물은 세금을 낮추고 호주 및 뉴질랜드와 같은 수출국은 세금을 올렸을 것입니다. 자유화된 자유 무역은 서비스 분야에서도 가능했습니다.
그렇다면 도널드 트럼프 대통령은 왜 TPP에서 미국을 탈퇴시켰을까?
예상됐다. 그는 그것을 직업 킬러의 끔찍한 거래이자 캠페인 기간 동안 우리나라에 대한 잠재적인 재앙으로 반복해서 언급했습니다. 11월 21일 그는 유튜브에 2분 30초의 정보 광고 형식의 동영상을 공개했는데, 이 동영상에서 그는 미국이 집권 첫날 TPP를 떠날 것이라고 말했습니다. 그는 그 맹세를 지켰고, 백악관에서 첫 평일 내내 미국의 철수를 확인하는 행정 명령에 서명했습니다.
읽기 | 도널드 트럼프 미국 대통령 : 취임 후 첫 주에 한 일은 다음과 같습니다.
트럼프는 다국적 협정 대신 일자리와 산업을 미국 해안으로 되돌려주는 공정하고 양자간 무역 거래를 협상하기를 원합니다. 실제로 TPP는 국가 노동력 간의 경쟁을 심화시킬 가능성이 있는 것으로 여겨졌다. 노동 단체들은 일자리가 미국과 같은 선진국에서 임금이 낮고 노동법이 덜 엄격한 국가로 이동할 가능성에 대해 우려를 표명했습니다.
그리고 정확히 왜 미국이 협정에서 탈퇴하는 것이 그렇게 큰 문제입니까?
예를 들어, 역사상 가장 큰 지역 무역 협정이자 아마도 지금까지 협상된 것 중 가장 정교한 협정이 체결된다면 연간 GDP가 28조 달러인 12개 서명국 사이에서 무역 및 비즈니스 투자에 대한 새로운 조건이 설정되었을 것입니다. 그것은 태평양 국가들을 더 가깝게 묶고 중국의 지역적 영향력에 대항하는 제방 역할을 하려고 했습니다. 독립 연구에 따르면 버락 오바마 대통령이 21세기 무역을 위한 금본위제를 확립하기 위한 방법으로 옹호한 이 거래는 일자리는 아니지만 미국 소득과 수출을 증가시켰을 것이라고 밝혔습니다.
둘째, 지정학이 있습니다. 트럼프의 지지층에게 TPP는 세계화와 과거 무역 협정으로 인한 정체된 임금과 실직에 대한 광범위한 불만에 대한 피뢰침이었습니다. , 세계 경제. 잠재 고객의 95% 이상이 국경 외부에 살고 있는 상황에서 중국과 같은 국가가 세계 경제의 규칙을 작성하게 할 수 없습니다. 오바마는 노동자를 보호하고 환경을 보호하기 위한 높은 기준을 설정하면서 미국 제품에 대한 새로운 시장을 열어 이러한 규칙을 작성해야 한다고 말했습니다.
그래서 이것은 베이징이 이번 주를 축하할 수 있다는 것을 의미합니까?
아마도. TPP에서 제외된 중국은 TPP를 잠재적인 위협이자 아시아 무역 상대국에 대한 미국의 통제를 강화하려는 미국의 책략으로 여겼습니다. 오바마는 TPP가 미국의 아시아 전략적 중심축의 근본적인 부분이라고 강조했고, 중국 언론은 TPP가 미국이 이 지역에서 최고를 지배하도록 하기 위한 (미국) 지정학적 전략의 경제적 무기라고 비난했다.
이제 트럼프의 행동에 따라 여러 TPP 국가들은 미국 없이, 그리고 아마도 중국과 협력하여 협정을 추진하기를 희망한다고 말했습니다. Malcolm Turnbull 호주 총리는 일본, 싱가포르, 뉴질랜드 총리와 이 문제를 논의했으며 중국이 TPP에 가입할 가능성이 분명히 있다고 말했습니다. Steven Ciobo 통상부 장관은 “TPP 12 마이너스 1”로 재공식화할 수 있다면 중국이 인도네시아나 중국, 또는 다른 국가들이 가입을 고려할 수 있는 여지가 있을 것이라고 말했습니다. 이것은 매우 실제적인 옵션이며 우리는 그것을 추구하고 있으며 앞으로 한동안 대화의 초점이 될 것입니다.
빌 잉글리시 뉴질랜드 총리는 중국이 자유 무역을 지지할 기회를 서두르지 않고 있다고 말했습니다. 옹 카 추안(Ong Ka Chuan) 말레이시아 제2무역장관은 (나머지) 11개국이 아직 진행할 수 있는 가능성이 많다고 말했다. 태국 중앙은행 총재 Veerathai Santiprabhob은 미국의 보호무역주의가 일부 지역 무역 협정에 더 나은 기회를 제공할 수 있으며 이는 지역 통합 노력에 도움이 될 수 있다고 말했습니다.
베이징에서 중국 외교부 대변인 화춘잉(Hua Chunying)은 중국이 TPP 가입에 관심이 있는지 여부를 직접적으로 밝히지 않았습니다.
그러나 그녀는 '현재 상황에서 우리는 무슨 일이 일어나더라도 계속해서 개방적이고 포용적이며 지속적인 발전을 추구하고 협력과 윈윈의 길을 가야 한다고 생각합니다. 중국이 FTAAP(아시아태평양자유무역지대) 협정을 제안했다. 인도도 참여하고 있는 동남아시아의 지원을 받는 지역포괄적경제동반자협정(RCEP)이 진행 중입니다.
그러나 다른 11개국이 TPP에서 미국을 대체해야 하는 이유는 무엇입니까?
협정이 원래 형태로 발효되기 위해서는 2018년 2월 이전에 서명국의 경제 생산량의 85%를 차지하는 최소 6개국의 비준을 받아야 하기 때문입니다. 그리고 미국은 그룹 전체 GDP의 60%를 차지하기 때문에 이러한 조건은 미국의 참여 없이는 충족될 수 없습니다. 트럼프의 결정은 본질적으로 협정을 재협상해야 한다는 것을 의미하며, 아베 신조 일본 총리가 11월에 말했듯이 TPP 혜택의 근본적인 균형을 깨뜨릴 것입니다.
인도가 이익을 얻을 수 있는 이유
중국과 마찬가지로 인도도 TPP 밖에 있습니다. TPP 및 제안된 미국-EU 협정인 TTIP(Trans-Atlantic Trade and Investment Partnership)와 같은 협정은 잠재적으로 미국 및 EU와 같은 전통 시장에서 인도 제품에 대한 수요를 잠식하는 동시에 이러한 협정의 파트너에게 혜택을 줄 수 있습니다. 예를 들어, 베트남은 TPP가 섬유에 대한 제로 듀티 액세스를 제공했기 때문에 미국 시장에서 의류 사업에서 인도의 비용으로 이익을 얻을 것으로 예상되었습니다. 반면에 인도 수출업체는 14%를 지불해야 했습니다. -30% 관세. 다시 말하지만, 면세 처리 자격을 얻기 위해 TPP 파트너 국가 중 하나에서 제조된 원사와 직물로 의류를 만들어야 하는 '원사 포워드(yarn forward)' 조항은 인도에서 베트남과 같은 국가로의 원사 및 직물 수출에 영향을 미칠 수 있었습니다. 2015년 9월 Peterson Institute for International Economics는 중국과 나머지 APEC가 인도를 계속 배제하는 TPP의 2단계에 합류할 경우 인도의 연간 수출 손실이 500억 달러가 될 것이라고 말했습니다.
일부 분석가들은 인도가 TPP 세부 사항의 영향을 조정하고 RCEP를 포함하여 인도가 속한 지역 협정에 따라 행동하기를 원했습니다. 싱가포르국립대학교 남아시아연구소의 아미텐두 팔릿(Amitendu Palit)은 TPP와 인도의 새로운 도전에 관한 보고서에서 TPP가 RCEP 협상에 미칠 수 있는 영향을 예상하기 위해 TPP를 주의 깊게 연구할 것을 촉구했다.
인도는 중국을 포함한 여러 아시아 태평양 시장에 대한 수출 접근성을 높일 수 있는 RCEP를 통해 이익을 얻을 것입니다.
(뉴욕 타임스, AP, 로이터와 함께)
친구들과 공유하십시오: