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설명: '난민'과 '불법 이민자'에 대해 상황에 따른 인도의 입장 변화

인도는 과거에 난민을 환영했으며 현재까지 거의 300,000명이 난민으로 분류됩니다. 그러나 인도는 1951년 UN 협약이나 1967년 의정서에 서명하지 않았습니다. 또한 인도에는 자체적으로 난민 정책이나 난민법이 없습니다.

미조람 주 참파이에 있는 인도-미얀마 국경. (사진=로이터)

지난주 대법원은 인도의 로힝야족이 불법 이민자라는 센터의 주장을 받아들인 것으로 나타났다. 석방 명령을 거부했다 300명의 지역사회 구성원 중 대부분은 잠무에 있는 수용소에 있고 나머지는 델리에 있습니다. 그들은 1946년 외국인법에 따른 절차에 따라 추방되어야 한다고 말했습니다.







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불법체류자 vs 난민

1951년 유엔난민지위협약과 후속 1967년 의정서에 따르면 난민이라는 단어는 출신국 밖에 있고 인종, 종교를 이유로 박해를 받을 것이라는 충분한 근거가 있는 두려움 때문에 돌아갈 수 없거나 돌아갈 의사가 없는 사람을 말합니다. , 국적, 특정 사회 집단의 구성원 또는 정치적 견해. 무국적자는 이러한 의미에서 난민이 될 수도 있으며, 여기서 출신국(시민권)은 '이전 상주국'으로 이해됩니다. (옥스포드 난민 및 강제 이주 연구 핸드북)



유엔은 2017년 미얀마의 라카인주 탄압 이후 로힝야족의 도피가 세계 최대의 난민 위기를 초래했다고 밝혔다. 방글라데시의 콕스 바자회는 오늘날 세계에서 가장 큰 난민촌입니다. 미얀마는 대부분이 이슬람교도인 로힝야족이 방글라데시에서 온 불법 이민자라고 주장한다.

나렌드라 모디 총리는 지난달 방글라데시를 방문했을 때 미얀마 라카인 주에서 온 110만 명의 강제실향민을 보호하고 인도적 지원을 제공한 방글라데시의 관대함에 감사를 표했다. 공동 성명에 따르면 . 셰이크 하시나 방글라데시 총리는 인도가 로힝야족을 미얀마로 송환하는 데 강력한 역할을 할 것을 요청했습니다. PTI 보고서에 따르면 모디 총리는 인도가 난민들이 지속 가능한 방식으로 귀환하기를 원한다고 말했습니다.



그러나 인도로 망명한 4만여 명의 로힝야족에 대한 정부의 대응은 모호하다. 정부는 유엔난민고등판무관(UNHCR)이 신원 확인을 하고 그들 중 일부에게 신분증을 제공하도록 허용했습니다. 약 14,000명의 로힝야족이 이러한 방식으로 난민으로 확인되었습니다.

그러나 대법원에서 법무장관 Tushar Mehta는 그들을 불법 이민자라고 불렀습니다. 테러와 공동 비방에 대한 대중 및 정치적 수사와 결합하여 즉시 추방하라는 요구가 있습니다.



인도 및 유엔 협약

인도는 과거에 난민을 환영했으며 현재까지 거의 300,000명이 난민으로 분류됩니다. 그러나 인도는 1951년 UN 협약이나 1967년 의정서에 서명하지 않았습니다. 또한 인도에는 자체적으로 난민 정책이나 난민법이 없습니다.



이로써 인도는 난민 문제에 대한 선택권을 계속 열어둘 수 있었습니다. 정부는 유엔난민기구(UNHCR)의 검증에도 불구하고 로힝야족과 마찬가지로 모든 난민을 불법 이민자로 선언하고 이들을 외국인법이나 인도여권법에 따라 불법체류자로 처리하기로 결정할 수 있다.

최근 몇 년 동안 인도가 난민 정책에 가장 근접한 것은 2019년 시민권 수정법(Citizenship Amendment Act, 2019)으로, 인도 시민권을 부여할 때 종교를 근거로 난민을 차별합니다.



미얀마 타격

이후 미얀마군 집권 2월 1일에 있었다 Mizoram으로 사람들의 유입 . 그들 중 다수는 친족 윤리 단체에 속한 민주주의 활동가이거나 시위대를 향해 총을 쏘라는 명령에 불복종했다고 말한 경찰입니다. 그들은 돌아가면 미얀마 군대가 그들을 죽일까봐 두려워합니다.



난민의 관점에서 보면 로힝야족과 새로 도착한 사람들 사이에는 실질적인 차이가 없습니다. 두 사람은 상황은 다르지만 미얀마 군대를 탈출했습니다. 유일한 차이점은 미얀마는 무국적자인 로힝야족을 거부하는 반면에 1로트를 시민으로 받아들인다는 것입니다.

또한 읽기|홀, 금고에서 미얀마 국민은 인도가 그들을 돌려보내지 않기를 기도합니다: '죽을 것입니다'

미조람과 마니푸르에서 피난처를 찾는 사람들에 대한 뉴델리의 대응은 로힝야족이 예리하게 지켜볼 것입니다.

지금까지 북동부의 이러한 상황에 대한 뉴델리의 혼란은 명백했습니다. 보안군을 지휘했다. 더 많은 사람들이 건너지 못하도록 , Mizoram 정부에 의해 반대 결정. 총리는 미얀마에서 오는 사람들과 연대를 표명하고 망명 민주 정부의 구성원들과 회의를 열어 델리를 다시 눈이 멀게했습니다.

마니푸르에서는 미얀마 사람들에게 음식이나 피난처를 제공하지 말라는 정부 명령이 내려져야 했습니다. 서둘러 철회 많은 비판을 받은 후.

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추방, 강제송환 불가

대법원이 외국인법에 따른 모든 절차에 따라 로힝야족 추방을 명령했지만 이는 생각보다 훨씬 복잡합니다. 이는 아삼 정부가 방글라데시 난민캠프에서 부모와 헤어진 14세 로힝야 소녀를 돌려보내려는 시도에 실패했다는 사실에서 분명합니다. 소녀는 2년 전 실차르의 아삼에 입성하던 중 구금됐다. 그녀는 미얀마에 가족이 없지만 지난 주 아삼 관리들은 그녀를 추방하기 위해 마니푸르의 모레 국경으로 데려갔습니다. 미얀마는 그녀를 받아들이지 않았다.

합법적인 추방의 핵심은 사람들을 국경 너머로 밀어내는 것과는 대조적으로 다른 나라가 추방자를 국민으로 받아들여야 한다는 것입니다. 지난 4년 동안 미얀마가 콕스 바자에서 로힝야족을 되찾도록 설득하려는 방글라데시의 모든 노력은 실패했습니다. 인도는 많은 어려움을 겪고 소수를 돌려보냈습니다.

그러나 인도의 로힝야족을 불법으로 규정하고(방글라데시에서 난민이라고 부르는 것과 대조적으로) 그들을 미얀마로 송환하겠다고 약속하는 것은 인도가 다른 국제 조약에 서명해야 하는 강제송환 금지 원칙에 어긋나는 것입니다. 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제 규약과 같은. 강제송환 금지는 난민이 박해의 위험이 있는 국가로 어떤 방식으로든 송환되지 않음을 의미합니다. 인도는 최근 2018년 유엔에서 이 원칙이 희석되지 않도록 보호되어야 한다고 주장했으며, 많은 사람들이 난민을 더 큰 취약성에 빠뜨릴 수 있다고 말하면서 난민 지위 부여에 대한 기준을 높이는 데 반대했습니다.

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인도가 다른 나라에서 온 난민들을 어떻게 다르게 대하는지는 스리랑카 타밀 난민의 경우에도 분명합니다. 이들 중 다수는 타밀 나두 캠프에 있습니다. 주 정부는 그들에게 용돈을 제공하고 일자리를 구하고 자녀가 학교에 다닐 수 있도록 합니다. 2009년 스리랑카 내전이 끝난 후 인도는 자발적인 송환 방식을 통해 귀국을 독려했습니다. 인도는 귀국 상황이 안전한지 UNHCR과 같은 기관과 협의하여 스스로 결정합니다. 이 방법은 강제송환 금지 원칙을 따릅니다.

UNHCR은 자발적인 본국 송환을 위한 환경을 조성하고… 즉, 자국민의 재통합을 돕기 위해 출신 국가의 완전한 헌신이 필요합니다.

미얀마는 지금 당장 로힝야족이나 민주화 운동가들이 자발적으로 귀국하고 싶어할 지점과 거리가 멀다.

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