설명: 2020년 미국 선거에서 러닝 메이트에 대해 알아야 할 모든 것

이 설명자에서 워싱턴 DC에 있는 American University의 정부 조교수인 Chris Edelson은 미국 선거에서 러닝 메이트에 대해 가질 수 있는 모든 질문에 답합니다.

이 파일 사진 조합에서 조 바이든 전 부통령이 2020년 3월 12일 델라웨어 윌밍턴에서 연설하고 있고(왼쪽) 도널드 트럼프 대통령이 2020년 4월 5일 워싱턴 백악관에서 연설하고 있다. (AP 사진, 파일)

민주당 대선후보 조 바이든, 캘리포니아 상원의원 선언 카말라 해리스(Kamala Harris)의 러닝메이트 화요일에. 도널드 트럼프가 미국 대통령의 두 번째 임기를 목표로 하고 있기 때문에 2020년에도 마이크 펜스 부통령과 러닝메이트를 계속할 것인지, 아니면 트럼프 캠페인이 막바지 변화를 발표할 것인지 여부는 아직 명확하지 않습니다.

이 설명자에서 워싱턴 DC에 있는 American University의 정부 조교수인 Chris Edelson은 미국 선거에서 러닝 메이트에 대해 가질 수 있는 모든 질문에 답합니다.

런닝메이트란?

미국 헌법은 대통령과 부통령 모두를 규정하고 있다고 Edelson은 설명합니다. 현 체제에서는 민주당과 공화당의 양대 정당의 대선후보가 부통령 러닝메이트를 선출한다. 이 프로세스는 소규모 정당에도 적용할 수 있다고 Edelson은 말합니다. 러닝메이트는 바로 부통령 후보다. 유권자는 대통령 후보와 부통령 후보 두 명에게 한 팀으로 투표합니다.

이 시스템은 미국에만 있는 것이 아닙니다. 브라질, 인도네시아, 팔라우와 같이 유사한 프로세스가 존재하는 다른 국가도 있으며, 대통령 후보의 러닝메이트는 자동으로 부통령이 됩니다.

미국 '런닝메이트' 제도의 역사적 배경은?

미국 정치에서 런닝메이트 제도는 정식으로 법으로 채택된 적은 없지만 적어도 1864년 이후로 존재해 왔습니다. 원래 시스템에서 부통령은 단순히 대통령 선거에서 두 번째로 많은 선거인단 표를 얻은 대통령 후보였습니다. 이로 인해 1796년 선거 이후 부통령인 Thomas Jefferson이 대통령인 John Adams의 정치적 반대자였을 때 이상한 결과가 나왔다고 Edelson은 설명합니다.

그러나 Edelson은 미국 헌법이 1804년 수정헌법 12조에 의해 단순히 대통령 선거에서 2위를 부통령으로 선택하는 것이 아니라 선거인단이 대통령과 부통령을 별도로 선출하도록 하도록 변경했다고 말합니다.

런닝메이트는 어떻게 선발되나요?

러닝 메이트를 선택하는 과정은 그리 복잡하지 않습니다. 대통령 후보는 고문이나 대통령 후보가 듣고 싶어하는 다른 사람의 조언을 받아 러닝 메이트를 선택한다고 Edelson은 말합니다. 잠재적인 배우자를 선택하기 위한 정해진 기준이나 요구되는 기준은 없다고 그는 말합니다. 대통령 후보는 일반적으로 자신이 선출되는 데 도움이 되거나 최소한 해를 끼치지 않는 러닝 메이트를 선택하기를 원합니다. 즉, 후보자를 해치지 않고 선출된 경우 통치를 돕습니다. 일부 전문가들은 러닝메이트가 선거에 큰 영향을 미치지 않는다고 생각한다는 점에 주목할 필요가 있습니다. 즉, 유권자의 통제 요인은 대통령 후보 자신입니다.

마지막 순간에 러닝메이트를 바꿀 수 있나요?

에들슨은 미국 선거 역사상 적어도 한 번은 그런 일이 있었습니다. 그는 50년 전 어느 여름에 대통령 후보인 조지 맥거번(George McGovern)이 1972년 마지막 순간에 토마스 이글턴(Thomas Eagleton)을 민주당 후보로 지명하기로 결정했을 때 발생한 사건을 지적합니다.

현재 미국 선거에서 러닝 메이트 후보자는 개인 관계, 병력 및 재정 확인에서 모든 것을 포함하여 후보자의 직업 및 개인 생활의 모든 측면을 조사하는 광범위한 배경 조사를 받습니다. 2012년 NPR 뉴스 보도에 따르면 1972년 사건에 뿌리를 둔 이유가 있다.

NPR은 Eagleton의 이름이 러닝 메이트의 선택으로 돌기 시작했을 때 McGovern의 사무실은 Eagleton이 복잡한 의학적 배경을 가지고 있다는 익명의 보고서를 받기 시작했다고 말합니다. 이 문제에 대한 사무실의 추가 조사에서 Eagleton도 우울증과 후속 치료로 입원한 것으로 나타났습니다.

2020년 6월 20일, 오클라호주 털사의 BOK 센터에서 열린 트럼프 대통령 선거 유세에 앞서 한 지지자가 깃발을 흔들고 있는 파일 사진.(AP Photo/Charlie Riedel, File)

이글턴이 McGovern의 캠페인에서 제기된 이러한 질문에 대해 앞으로 나오지 않은 것은 아니지만 진실성이 민주당에 충분하지 않았고 후속 압력으로 인해 단 18일 만에 출마를 철회해야 했습니다.

정치 역사가들은 McGovern과 민주당의 결정이 그들이 인식한 것보다 더 큰 오류이며 많은 유권자들이 Eagleton이 받은 대우에 동의하지 않았다고 믿습니다. 그 선거에서 McGovern은 대통령 역사상 인기 있는 투표에서 가장 큰 격차로 Richard Nixon에게 패배했다고 NPR 보고서는 말합니다.

사례에서 알 수 있듯이, 막판에 러닝메이트를 바꾸는 것은 신중한 정치적 움직임이 아닙니다. 대통령 후보는 이 결정을 내릴 수 있지만 이는 매우 이례적이고 일반적으로 위험한 것으로 간주됩니다. 이는 특별한 상황에서만 수행되어야 하는 일이라고 Edelson은 설명합니다.

1972년에 McGovern의 원래 선택이 정신 건강을 위한 과거 치료에 대한 보고가 표면화되면서 논란이 되었기 때문에 변경이 있었습니다. 오늘날 대선 후보들은 가능한 러닝 메이트를 심사하는 데 많은 시간을 할애하기 때문에 비슷한 일이 예기치 않게 나타날 가능성은 거의 없다고 덧붙였습니다.

그렇다고 해서 막판에 변경 사항이 전혀 발생할 수 없다는 것은 아닙니다. 그러나 그것은 (특별한) 이유가 되어야 합니다. 나는 또한 이론적으로 후보자가 패배를 피할 필요가 있다고 믿는다면 러닝 메이트를 바꿀 수 있다고 생각합니다. 예를 들어 대선 후보가 여론 조사에서 많이 뒤쳐져 있는 경우입니다. 예를 들어, 여론 조사에서 크게 뒤쳐지고 있는 트럼프가 펜스를 새로운 러닝 메이트로 교체할 수 있다는 추측이 있었습니다. 이것은 단지 추측일 뿐입니다.

요컨대 이번 사건은 미국 유권자들이 서프라이즈를 싫어하기 때문에 막판 러닝메이트가 바뀔 가능성이 매우 낮다는 것을 의미합니다. 어떤 대통령 후보도 절대적으로 필요하다고 여겨지지 않는 한 새로운 정치 계획을 끌어내어 유권자를 소외시킬 위험을 감수하지 않을 것입니다.

바이든과 트럼프의 러닝메이트?

Harris 외에도 (Biden)이 Val Demings, Tammy Duckworth, Susan Rice 및 Karen Bass에 초점을 맞추고 있다고 보고되었습니다.

평의원 카말라 해리스 워싱턴에서 열린 북미 건축 노동 조합(NABTU) 2019 입법 회의에서 연설하고 있습니다. (REUTERS/유리 그리파스/파일포토)

도널드 트럼프는 여론 조사에서 크게 뒤쳐져 있고 걱정하는 것 같습니다. 나는 그가 변화를 일으킬 가능성이 있다고 생각하지만 (나는) 이것이 얼마나 가능성이 있는지 평가할 방법이 없다고 Edelson은 말합니다.

미국 선거 과정에서 러닝메이트가 얼마나 중요한가?

모든 초점이 국제 옵저버를 위한 대통령 후보에 정확히 집중되어 있음에도 불구하고 런닝메이트의 역할과 중요성을 쉽게 무시해서는 안 됩니다.

일반적으로 러닝메이트는 선거에서 큰 차이를 만들지 않는다는 데 동의합니다. 선출된 러닝 메이트는 종종 스스로 대통령이 될 수 있으므로 러닝 메이트는 그런 관점에서 확실히 중요하다고 Edelson은 설명합니다.

미국 대선 역사에서 러닝메이트에 대한 이례적인 선택도 있었다. Edelson의 경우 Sarah Palin은 2008년 John McCain의 러닝 메이트로 섰던 사람을 떠올리게 합니다. 그녀는 급진적이고 극단적이며 자격이 없었습니다.

다양성과 인종이 러닝메이트 선택에 영향을 미칠까요?

에델슨은 바이든의 발언이 영향을 미치고 있다고 지적했다. 최근 미국에서 일어난 사건(조지 플로이드 사망 사건에 따른 시위와 아프리카계 미국인에 대한 경찰의 폭력)이 분명히 한 요인입니다.

마이크 펜스 미국 부통령. (파일)

트럼프에 관해서는 추측하기가 더 어렵다고 Edelson은 말합니다. 나는 Donald Trump가 이러한 문제에 대해 걱정하고 있다고 생각하지 않습니다. 그러나 그가 Pence를 백인이 아닌 여성인 러닝 메이트로 교체하는 데 약간의 이점이 있다고 생각할 수도 있습니다.

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