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의회 투표: 찬성 대 반대, 수동 녹음에서 전자 녹음으로의 전환

음성 투표는 인도 의회에서 선호하는 의사 결정 방법입니다. 결정에 찬성하는 의원은 찬성, 반대하는 의원은 반대입니다.

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노동 시간 연장 또는 법안 통과와 관련하여 의회의 모든 결정은 의원의 투표로 이루어집니다. 지난 주 옴 비를라 하원의장이 제17대 국회의장에서 첫 기록 투표를 주재했습니다. MP는 삼중 탈라크 법안의 도입을 허용할지 여부를 결정해야 했습니다. 법무부 장관인 Ravi Shankar Prasad는 법안 도입을 위해 하원의 승인을 원했지만 N K Premachandran(RSP), Shashi Tharoor(의회), Asaduddin Owaisi(AIMIM)는 법안 도입에 반대했습니다.





음성 투표 및 분할

음성 투표는 인도 의회에서 선호하는 의사 결정 방법입니다. 결정에 찬성하는 의원은 찬성, 반대하는 의원은 반대입니다. 그런 다음 의장은 더 큰 소리로 전화를 걸어 하원의 결정을 전달합니다. Lok Sabha의 절차 규칙은 취해진 모든 결정에 대해 MP의 투표 기록을 의무화하지 않습니다. 음성 투표는 의원이 취한 개별 위치를 공개하지 않습니다.



그러나 이것이 투표가 이루어지는 유일한 방법은 아닙니다. MP는 또한 모든 MP의 투표를 기록하도록 요청할 권리가 있습니다. 이것을 디비전이라고 합니다. 의원은 투표에 찬성, 반대 또는 기권할 수 있습니다. 투표 기록은 의회의 특별 과반수(예: 개헌)에 대한 헌법 요건이 있는 경우 또는 불신임 동의 후에도 의무화됩니다. 그러나 의원은 투표 기록 재확인을 요구할 권리를 자주 행사하지 않습니다. 지난 3개의 Lok Sabha에서 각각 의원 투표가 기록된 경우는 50번 미만이었습니다.

지난 주 오와이시는 자신의 권리를 행사하고 트리플 탈라크 법안의 도입에 대한 부서를 요구했습니다. Lok Sabha는 찬성 185표, 반대 74표로 도입을 허용하기로 결정했습니다. 6명의 의원은 표결에서 기권했다. Lok Sabha의 좌석 계획이 확정되지 않았기 때문에 투표는 종이 투표용지로 이루어졌습니다. 하원의원은 녹색 종이에 자신의 이름에 서명하여 찬성을 표시하고 빨간색 종이에 반대를 표시하고 노란색으로 기권을 선언했습니다.



Lok Sabha의 첫 번째 기록 투표(분할)는 1952년에 개최된 두 번째 날에 있었습니다. 하원은 의장 선출을 결정해야 했습니다. 달리기에는 G V Mavalankar와 S S More가 있었습니다. Mavalankar는 394표로 자신에게 유리합니다. 투표 기록에 따르면 Mavalankar에게 찬성한 표 중 하나는 의회 민주주의의 최고의 전통을 지지하는 반대자에게 투표한 More의 표였습니다. 분할은 의원들이 서명한 투표용지를 집계하는 방식으로 진행됐으며 시간이 좀 걸렸다.
수동 및 전자

투표의 수동 프로세스는 비효율적이었고 입법부에서 많은 시간을 소비했습니다. West Bengal 입법부는 전자 투표 기록기를 설치하여 이 문제를 처음으로 해결했습니다. 스피커는 전체 프로세스에 대한 제어를 유지했으며 결과는 디스플레이 보드에서 거의 즉시 볼 수 있었습니다. 이 시스템에는 17km의 납으로 덮인 케이블과 19,500개의 연결 지점이 필요했습니다.



1957년 두 번째 국회의사당이 시작될 때 의회는 유사한 전자 개표 시스템을 채택했습니다. 국회의원 의석이 근접해 있기 때문에 의원이 투표할 때 양손을 사용해야 하는 방식으로 설계됐다. 의원은 투표에 참석하지 않을 수 있는 동료의 투표 버튼을 누를 수 없어야 한다는 아이디어입니다.

1957년 5월에 이 시스템이 처음으로 사용되었습니다. 새 시스템의 시연은 첫날 의원들의 선서 후에 진행되었습니다. 5일 후, 수정안은 대통령 연설(Dr. Rajendra Prasad 전달)에 대한 감사 동의로 옮겨졌고, 이에 대해 분과가 소집되었습니다.



새 투표 기계를 사용하기 전에 문제가 의장에게 강조 표시되었습니다. MP 중 한 명은 장애인이었고 한 손만 가지고 있었고 기계는 양손을 사용해야했습니다. 하원의장이 제공한 해결책은 하원의장이 의원의 투표를 돕는 것이었습니다. 이 경우 의원의 도움을 기다리지 않고 동료 의원들이 의원의 표결을 도왔다.

대부분의 성숙한 민주주의 국가에서 기록 투표는 의회의 의사 결정에 선호되는 메커니즘입니다. 인도에서는 탈북 방지법으로 인해 의회에서 기록 투표의 사용이 제한되었습니다.



(작가는 PRS 입법 연구에 있습니다)

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