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ExplainSpeaking: 카르텔이 독점보다 더 나쁠 수 있는 이유

카르텔은 제품 개선을 목표로 하는 연구에 투자할 인센티브가 없으며 생산 방법을 보다 효율적으로 만들기 위한 투자를 늘릴 이유도 없습니다.

카르텔의 폐해를 정확히 정량화하는 것은 어려울 수 있지만, 소비자에게 직접적으로 피해를 줄 뿐만 아니라 간접적으로 전반적인 경제 효율성과 혁신을 훼손합니다.

독자 여러분,







지난 주 인도 경쟁 위원회는 다음과 같이 밝혔습니다. 세 맥주 회사 — United Breweries Ltd(UBL), Carlsberg India Pvt Ltd(CIPL) 및 Anheuser Busch InBev India — 2009년과 2018년 사이에 10년 동안 공모하여 맥주 가격을 고정했습니다. 결과적으로 CCI는 8억 7300만 루피의 벌금을 부과했습니다. 10개 주와 유니온 테리토리에서 맥주 판매 및 공급에 관한 카르텔화에 대해 회사와 AIBA(All India Brewers Association) 및 11명의 개인에 대해.

그러나 조사를 돕기 위해 CCI는 회사에 다양한 수준의 구호를 제공했습니다. 특히 버드와이저, 코로나 등 글로벌 브랜드와 헤이워드, 녹아웃 등 현지 맥주를 취급하는 안호이저 부시 인베브 인디아(Anheuser Busch InBev India)는 카르텔의 기능에 대한 CCI의 조사를 도운 관계자 덕분에 벌금 100% 면제를 받았다.



이상하게도 회사들은 가격 조정에 대해 주 당국의 승인을 받아야 하는 정부 규칙을 카르텔을 결성한 주요 이유로 비난했습니다.

카르텔이란?



카르텔은 정의하기 어려울 수 있습니다. CCI에 따르면 카르텔에는 생산, 유통, 판매 또는 가격을 제한, 통제 또는 통제하려는 생산자, 판매자, 유통업자, 거래자 또는 서비스 제공자의 협회가 포함됩니다. 서비스 제공.

경쟁법 집행을 전담하는 글로벌 기구인 국제 경쟁 네트워크(International Competition Network)는 더 간단한 정의를 가지고 있습니다. 카르텔의 세 가지 일반적인 구성 요소는 다음과 같습니다.



  • 계약;
  • 경쟁자 사이;
  • 경쟁을 제한하기 위해.

카르텔을 구성하는 합의는 공식적이거나 서면일 필요가 없습니다. 카르텔은 거의 항상 비밀 음모를 포함합니다. 경쟁자라는 용어는 대부분 동일한 경제 수준에 있는 회사(제조업체, 유통업체 또는 소매업체)가 상품을 판매하거나 서비스를 제공하기 위해 서로 직접 경쟁하는 회사를 나타냅니다. 경쟁 제한의 측면은 공개 경쟁을 목표로 하는 행위를 기업 간의 양성적이고 일반적인 비즈니스 계약 과정과 구별한다고 명시되어 있습니다.

카르텔은 어떻게 작동합니까?



ICN에 따르면 일반적으로 관할권(국가)에 걸쳐 4가지 범주의 행동이 식별됩니다. 이것들은:

  • 가격 담합;
  • 출력 제한;
  • 시장 할당 및
  • 입찰 담합

요약하자면, Bruce Wardhaugh는 Cartels, Markets and Crime이라는 그의 책에서 하드 코어 카르텔 참가자들은 경쟁을 협력으로 대체하여 경쟁 시장의 가혹함에서 스스로를 격리하는 데 동의합니다.



카르텔은 어떻게 상처를 입습니까?

카르텔의 폐해를 정확히 정량화하는 것은 어려울 수 있지만 소비자에게 직접적인 피해를 줄 뿐만 아니라 간접적으로 전반적인 경제 효율성과 혁신을 저해합니다. 경제협력개발기구(OECD)에 따르면 성공적인 카르텔은 가격을 경쟁 수준 이상으로 높이고 생산량을 줄입니다. 소비자는 그들이 원하는 카르텔화된 제품의 일부 또는 전체에 대해 더 높은 가격을 지불하지 않고 제품을 포기하거나 카르텔 가격을 지불하여 무의식적으로 카르텔 운영자에게 부를 이전하는 것을 선택합니다.



즉, 인위적으로 공급을 억제하거나 조정된 방식으로 가격을 인상함으로써 기업은 상품(예: 맥주)을 더 희소하게 만들거나 자유 경쟁이 허용하지 않았을 이익을 얻음으로써 일부 소비자를 시장에서 몰아냅니다.

또한 카르텔은 구성원이 시장의 힘에 완전히 노출되지 않도록 보호하여 비용을 통제하고 혁신해야 하는 압력을 줄입니다. 이러한 모든 효과는 시장 경제의 효율성에 부정적인 영향을 미친다고 OECD 정책 개요에서는 명시하고 있습니다.

어떻게 카르텔이 독점보다 더 나쁠 수 있습니까?

일반적으로 독점은 개인 소비자의 이익과 사회 전체에 해롭다는 것은 잘 알려져 있습니다. 독점자가 관련 시장을 완전히 지배하고, 종종 보증 가격보다 높게 청구하거나 해당 상품 또는 서비스의 보증 품질보다 낮은 품질을 제공함으로써 이러한 지배력을 남용하기 때문입니다.

그러나 그의 책에서 Bruce Wardhaugh는 카르텔이 독점보다 더 높은 사회적 비용을 추출할 수 있는 방법을 설명합니다. 독점은 두 가지 종류의 생산적 비효율성을 통해 사회적 손실의 원천입니다. 첫 번째 종류인 제품 혁신 감소는 독점보다 카르텔에서 더 큰 문제라고 그는 적습니다.

여기 직관이 있습니다. … 카르텔간 비경쟁 및 이익 보장에 대한 명시적 합의로 인해 제품 개선에 대한 인센티브가 제거됩니다.

다시 말해서, 일부 새로운 회사가 상품/서비스를 제공하는 보다 효율적인 방법을 찾지 않도록 제품 혁신을 수행하도록 강요받을 수 있는 독점자와 달리 카르텔의 구성원은 그들 중 누구도 그렇지 않을 수 있음을 알기 때문에 꽤 앉아 있습니다. 가격 책정이나 생산적 행동을 동기화함으로써 시장에서 개별적으로 지배적이어서 그들은 독점자로 행동할 뿐만 아니라 일부 새로운 회사가 전체 계약을 상향 조정하는 것을 허용할 가능성을 배제합니다.

더 나아가 그는 혁신을 위해서는 연구 및 개발 비용 지출이 필요하다는 점을 감안할 때(이는 혁신에 대한 카르텔 전체의 합의된 '정지'로 인해 불필요할 것임) 그러한 투자가 수행되지 않을 것이라고 씁니다. 독점자는 카르텔리스트와 달리 자신의 상품을 대체할 수 있는 더 저렴한 상품을 개발하는 다른 회사에 관심을 가져야 하기 때문에 독점자는 연구 개발 지출에 대해 더 큰 유인을 가질 수 있습니다. 따라서 제품 혁신 감소로 인한 이러한 사회적 비용은 카르텔에서 더 커질 수 있습니다.

다시 말해, 더 높은 가격을 부과하는 전체 문제를 제외하고, 카르텔(독점자에 반대하여)은 제품 개선을 목표로 하는 연구에 투자할 인센티브가 없으며 생산 방법을 만드는 데 투자를 늘려야 할 이유를 찾지 못합니다. 더 효율적입니다.

최종 결과는 개인 소비자와 사회 전체가 고통을 겪는다는 것입니다.

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카르텔화의 확산을 막는 방법은 무엇입니까?

카르텔은 탐지하고 식별하기가 쉽지 않습니다. 따라서 전문가들은 종종 카르텔이 하나임을 유죄로 인정한 카르텔에 강력한 억지력을 제공할 것을 제안합니다. 일반적으로 이것은 카르텔이 축적한 이익을 초과하는 금전적 처벌의 형태를 취합니다.

예를 들어, 특정 카르텔이 적발되어 처벌될 확률이 3분의 1이라면 적절한 억제책을 제공하는 벌금은 카르텔이 실현한 실제 이익의 3배가 되어야 합니다. OECD 문서에 따르면 카르텔 6~7개 중 1개 정도만이 적발되어 기소된다고 생각하는 사람들도 있습니다. 이는 최소 6개의 배수를 의미합니다.

그러나 카르텔화의 정확한 이익을 확인하는 것이 항상 쉬운 것은 아니라는 점도 지적해야 합니다.

사실, Anheuser Busch InBev India가 CCI 처벌로부터 100% 면제를 받은 맥주 사건에서와 같이 카르텔과 그 기능을 폭로하는 내부 고발자에게 인센티브를 제공하기 위해 관대함을 제공하는 것과 함께 엄격한 처벌의 위협을 사용할 수 있습니다. .

몸조심하시고 안전하세요,

우딧

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