설명: 홍콩에 관한 미국 입법부의 의미

화요일, 상원은 홍콩에서 5개월 넘게 지속되고 있는 반정부 시위에 비추어 최루탄과 같은 특정 군중 통제 탄약을 홍콩 경찰에 수출하는 것을 금지하는 법안을 통과시켰습니다.

시위가 시작된 이후 중국 정부의 공식 성명은 외국 세력이 시위대를 지원함으로써 내정을 간섭하고 있다고 비난해왔다. (사진=로이터)

수요일 미 하원은 상원 버전 승인 홍콩 인권 및 민주주의 법안이 417-1로 통과되었습니다. 화요일 상원은 이 법안을 만장일치로 통과시켰다. 10월에 하원은 만장일치로 법안을 통과시켰습니다. 미국에서는 법안이 하원(상원과 하원)의 양원에서 동일한 형식으로 통과되어야 합니다. 동일한 버전의 법안이 양원에서 통과되면 대통령이 서명한 후에 법률이 됩니다.

그럼에도 불구하고 미국에서 계류 중인 중국 관련 법안은 150개가 넘는다고 사우스차이나모닝포스트(South China Morning Post)가 보도했다. 다른 주제로는 위구르인의 대량 억류, 사이버 보안, 대만, 남중국해 등이 있습니다.

문맥

화요일, 상원은 홍콩에서 5개월 이상 지속되고 있는 반정부 시위에 비추어 홍콩 경찰에 최루탄과 같은 특정 군중 통제 탄약을 수출하는 것을 금지하는 또 다른 법안을 통과시켰습니다.

가장 최근에, 1,100명 이상의 시위대 체포 홍콩 경찰이 홍콩 중문대학교에서 약 3,900개의 휘발유 폭탄을 발견한 지 하루 만에. 시위가 시작된 이후 중국 정부의 공식 성명은 외국 세력이 시위대를 지원함으로써 내정을 간섭하고 있다고 비난해왔다.

따라서 법안이 통과될 가능성은 미중 관계를 긴장시키다 . 중국 인민일보의 한 사설은 이렇게 말했습니다. 그들은 민주주의와 인권에 대해 이야기하면서 홍콩 주민들을 대신해 행동하고 중국 문제를 지적할 권리를 옹호합니다. 읽기 | 설명: Google이 Play 스토어에서 '반인도' 앱을 삭제한 이유

또 중국 정부는 국가 주권과 안보, 발전 이익을 수호하고 일국양제(一國兩制·일국양제) 정책을 시행하며 홍콩의 일을 간섭하는 어떠한 외부 세력도 반대할 것이라고 밝혔다.

법안의 최신 버전은 반정부 또는 민주화 시위가 한창인 가운데 116차(2019~2021) 국회에서 도입됐다.

6월부터 시작된 시위 범죄인 인도법 도입 반대 (4월에 도입) 특정 범죄 용의자를 중국으로 인도할 수 있습니다. 법안 반대론자들은 이 법안이 중국에 활동가와 언론인을 표적으로 삼는 더 큰 권한을 부여해 지역 자치를 약화시킬 것이라고 주장했습니다. 과거 영국의 식민지였던 홍콩은 1997년 중국에 반환되었으며 자체 사법부와 별도의 법률 시스템이 있습니다.

동안 법안은 9월에 철회됨 , 그 이후로 시위는 보통선거에 대한 더 큰 요구로 확대되었습니다. 중요하게도 중화인민공화국 홍콩특별행정구 기본법 또는 기본법이 2047년에 만료되며 그 이후 홍콩의 위상이 어떻게 될지 명확하지 않습니다. 이 법의 궁극적인 목적은 보통선거를 통해 최고 경영자와 입법부 의원을 선출하는 것입니다.

법안 통과

홍콩 인권 및 민주주의 법안이 등장하기 전인 1992년 미국-홍콩 정책법은 홍콩에 대한 국가의 정책을 관장하여 무역 및 운송과 같은 특정 문제에서 홍콩을 중국 본토와 별도로 취급할 수 있도록 했습니다. 그리고 2017년 홍콩 인권 및 민주주의법이 제정되어 '92년 법을 수정했습니다. 이는 2017년 홍콩 행정장관 선거를 고려하여 113차 의회(2013-2015) 회기에서 도입되었습니다. 법안은 이후 114차(2015-2017) 및 115차(2017-2019) 회기에 도입되었습니다. 의회의. 또한 읽기 | Altaf Hussain: 한때 카라치의 '왕'이었던 그는 이제 인도에서 망명을 원합니다

2017년 2월, 홍콩의 자치권이 점점 더 공격받고 있는 시기에 홍콩의 자유와 민주주의에 대한 미국의 역사적 약속을 재확인하기 위해 상원의원 마르코 루비오(Marco Rubio)가 초당파적인 홍콩 인권 및 민주주의법(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)을 도입했습니다. 법안의 2017 버전의 하원과 상원 버전 모두 투표를 받지 못했고 그 결과 법안이 제정되지 않았습니다.

법의 의미

새로운 법에 따라 미국 국무장관은 홍콩이 미국의 특별 대우를 받을 수 있을 만큼 충분한 자치권을 보유하고 있는지 매년 인증해야 합니다. 92법의 조항에 따라 미국 대통령은 홍콩이 베이징으로부터 충분히 자율적이지 않다고 판단되는 경우 이 특별 지위의 특정 요소를 정지할 수 있습니다. 예를 들어 홍콩은 경제 거래에 있어 중국과 별도의 실체로 취급되기 때문에 미국이 중국에 부과하는 무역 전쟁 관세는 홍콩 수출에 적용되지 않는다. 미국이 홍콩 항구를 중국의 일부로 간주하기 시작하면 홍콩과 미국의 무역 관계에 영향을 미칠 수 있다.

또한 인권법에 따라 미국은 홍콩의 인권 침해에 책임이 있는 개인에 대해 제재를 가할 수 있습니다. 이것은 또한 진행중인 시위 중에 유죄 판결을 받은 비자 신청자에게도 영향을 미칩니다. 법 조항에 따르면 시위 참가 비자는 거부될 수 없다. 미국 정부는 또한 홍콩 시위대를 납치하거나 인도하는 데 가담한 것으로 확인된 개인의 미국 기반 자산을 동결할 수 있습니다.

하원에서 통과된 구속력 없는 또 다른 결의안은 홍콩 문제에 대한 중국의 간섭을 규탄했습니다.

미국-홍콩 관계

미-홍콩 관계는 중국 전국인민대표대회(전인대)가 제정한 기본법에 의해 확립된 일국양제 체제에 기초하고 있다. 이 법에 따르면, 미국 정부는 미국 국내법의 목적상 홍콩을 중국과 구별되는 비주권적 실체로 취급합니다.

미 국무부는 2019년 홍콩 정책법 보고서에서 2018년 5월과 2019년 3월 사이에 중국 중앙 정부가 기본법에 대한 중국의 공약과 일치하지 않는 것으로 보이는 여러 조치를 선동했다고 밝혔습니다.

본토 중앙 정부가 홍콩 문제에 개입하는 속도와 본토 방향과 일치하는 홍콩 정부의 조치가 증가하여 이전 기간에 볼 수 있는 부정적인 경향이 가속화되고 있다고 합니다.

미국-홍콩 관계의 범위에는 무역, ​​상업, 금융 및 법 집행 협력이 포함됩니다. 2018년 홍콩은 311억 달러로 미국의 최대 양자 무역 흑자국이었습니다. 2017년 홍콩은 소비자 지향 농산물의 미국 수출에서 네 번째로 큰 시장이었습니다.

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