설명: 시민권 수정법이란 무엇입니까?
시민권법 개정안은 3개국에서 온 이민자들이 인도 시민이 될 수 있는 방법을 재정의하고 이를 종교와 연결합니다. 전국적으로 우려되는 점은 무엇이며, 왜 아삼에서 그렇게 거센 저항에 부딪혔습니까? 인도 전체 NRC에 대한 정부의 계획과 어떤 관련이 있습니까?
시민권 수정법 반대 시위: 2019년 12월 12일 목요일 구와하티 시위 중. (AP 사진: Anupam Nath) 그만큼 시민권 수정안 (CAB)가 법이 된 후 대통령의 동의를 받고 목요일에 이어 의회에서 멍든 토론 . 아삼은 폭력의 고통 수요일부터 Rajya Sabha가 법안을 채택한 후 Lok Sabha에서 통과 , 무기한 통금 기간에 수도가 있고 여러 도시를 가로 질러 군 및 준군사 종대가 있습니다.
적어도 3개 야당 지배 국가 — 케랄라, 펀자브 및 서벵골 — 새로운 시민권법을 시행하지 않을 것이라고 밝혔으며, 동등한 도전 대법원에서 했습니다.
정부가 호의적이고 포용적이라고 주장하는 법개정이 위헌·반무슬림으로 규정돼 강력한 반발을 불러일으키는 이유는 무엇일까.
특히 아쌈이 그렇게 강한 시위를 하는 이유는 무엇입니까?
아삼에서 시위를 주도하는 것은 새로운 법의 영역에서 누가 배제되는 것이 아니라 얼마나 많은 사람들이 포함되는지입니다. 시위대는 인구 통계와 정치가 이민으로 정의된 국가에 종교와 상관없이 더 많은 이민자가 도착할 가능성을 우려하고 있습니다. 아쌈 운동(1979-85)은 토지 자원과 일자리 기회에 압력을 가하는 것 외에도 많은 아삼인들이 두려워하는 방글라데시에서 그들의 문화와 언어가 쫓겨나게 될 것을 두려워하는 방글라데시로부터의 이주를 중심으로 이루어졌습니다.
시위대의 주장은 새 법이 위반한다는 것입니다. 1985년 아삼 협정 , 1971년 3월 24일을 인도 시민권의 마감일로 설정합니다. 이것은 또한 컷오프 국가 시민 등록부(NRC) 최종 버전은 Assam에서 올해 출간. 새로운 법에 따르면 파키스탄, 방글라데시, 아프가니스탄의 힌두교도, 기독교도, 시크교도, 파르시교도, 불교도, 자이나교도의 경우 2014년 12월 31일자로 마감됩니다. 무슬림을 배제하기 때문에 크게 논란이 되고 있다.
클릭하면 확대됩니다 설명: NPR이 NRC가 아닌 이유를 놓치지 마세요.
이전 법에 따라 이러한 범주의 사람들이 어떻게 인도 시민권을 신청할 수 있었습니까?
헌법 6조에 따라 파키스탄(지금의 방글라데시 일부)에서 온 이민자는 1948년 7월 19일 이전에 인도에 입국하면 시민권을 부여받습니다. , 이민자는 아쌈 협정에 언급된 1971년 이전에 주에 입국한 경우 시민권을 취득합니다.
불법 이민자에 관한 한 인도에는 망명 또는 난민 지위 부여에 대한 국가 정책이 없습니다. 그러나 내무부는 난민이라고 주장하는 외국인을 처리하기 위한 표준 운영 절차를 가지고 있습니다. 정부는 난민들에게 취업 허가나 장기 비자를 부여하여 사례별로 난민을 처리했습니다. 의미심장하게도, 시민권법에는 최근 개정안까지 특히 소수자나 난민에게 시민권을 부여하는 조항이 없었습니다.
다른 사람을 위한 시민권법은 무엇입니까?
1955년 시민권법에 따라 시민권을 취득하는 방법은 4가지가 있습니다.
출생에 따른 시민권: 1955년 법에 따르면 1950년 1월 1일 이후에 인도에서 태어난 사람은 출생 시 시민권자로 간주됩니다. 이것은 나중에 1950년 1월 1일에서 1987년 1월 1일 사이에 태어난 사람들로 출생 시민권을 제한하도록 수정되었습니다.
2003년 시민권 수정법에 의해 다시 수정되었습니다. 2004년 12월 3일 이후 출생자는 부모 중 한 명이 인도인이고 다른 한 명이 불법 이민자가 아닌 경우 출생 시 인도 시민으로 간주됩니다. 따라서 부모 중 한 명이 불법 이민자일 경우 2004년 이후에 태어난 아이는 단순히 출생이 아닌 다른 수단을 통해 인도 시민권을 취득해야 합니다. 법은 불법 이민자를 다음과 같은 외국인으로 정의합니다.
혈통에 따른 시민권: 인도 밖에서 출생하고 인도인 부모 중 적어도 한 명이 있는 사람은 출생이 관할 지역의 인도 영사관에 1년 이내에 등록된 경우 시민권을 부여받습니다.
등록을 통한 시민권: 이것은 결혼이나 가계를 통해 인도 시민과 관련된 사람을 위한 것입니다.
귀화에 의한 시민권: 시민권법 섹션 6에 따르면 불법 이민자가 아니며 신청하기 전에 12개월 동안 인도에 계속 거주한 사람에게 귀화 증명서가 발급될 수 있습니다. 또한, 12개월 기간 이전 14년 동안, 그 사람은 최소 11년 동안 인도에서 살았어야 합니다(새로운 수정안에서 다루는 범주의 경우 5년으로 완화됨).
기권: 중앙정부가 인정하는 신청인이 과학, 철학, 예술, 문학, 세계 평화 또는 인류 발전의 대의에 현저한 기여를 한 경우에는 법의 조건의 전부 또는 일부를 포기할 수 있습니다. 이렇게 해서 달라이 라마나 파키스탄 가수 아드난 사미에게 인도 시민권이 부여되었습니다.
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한 여성이 아삼주 구와하티에서 시민권 수정 법안에 반대하는 시위를 하는 동안 구호를 외치고 있다. REUTERS/아누와르 하자리카 이제 새 법에 따라 얼마나 많은 사람들이 인도 시민권을 받을 수 있습니까?
아밋 샤(Amit Shah) 내무장관은 이번 개정안이 파키스탄, 방글라데시, 아프가니스탄에서 온 비무슬림 난민 수십만 명에게 구호를 제공하는 것이라고 언급했습니다. 2016년 내무부가 의회에 제출한 데이터에 따르면 2014년 12월 31일 현재 정부는 인도에서 2,89,394명의 무국적자를 확인했습니다. 대다수는 방글라데시(1,03,817)와 스리랑카(1,02,467) 출신입니다. 이어 티베트(58,155), 미얀마(12,434), 파키스탄(8,799), 아프가니스탄(3,469)이 그 뒤를 이었다. 수치는 모든 종교의 무국적자를 위한 것입니다.
2014년 12월 31일 이후에 입국하신 분들은 인도에서 통상적으로 피난처를 찾는 경로가 적용됩니다. 불법체류자로 분류되면 종교에 관계없이 귀화를 통해 시민권을 신청할 수 없다.
편집 | 유독한 시민권 수정 법안은 하원에서 중단되어야 합니다. 사법부가 헌법 수호에 나서야 한다
언급된 공동체가 이 세 나라에서 실제로 박해를 받고 있습니까?
Rajya Sabha에서 내무부 장관은 강제 개종에서 사원 철거에 이르기까지 파키스탄에서 힌두교도에 대한 종교적 박해의 증거로 뉴스 보도에 의존했습니다. 주목할만한 예로는 신성모독으로 유죄 판결을 받은 파키스탄 기독교인 Asia Bibi가 있습니다. 그는 파키스탄 대법원에서 무죄를 선고받기 전까지 8년 동안 사형을 선고받았습니다.
방글라데시에서는 이슬람 무장세력이 신도들을 살해한 사례가 잘 기록되어 있습니다. Shah는 Sheikh Mujibur Rehman 사망 이후 박해가 만연했다고 주장했지만 A K Abdul Momen 방글라데시 현 외무장관은 어떠한 종교적 박해도 부인했습니다.
Shah는 비무슬림 종교를 박해받는 소수자로 언급했지만, 법은 본문에서 박해라는 단어를 사용하지 않습니다.
구와하티에서 시민권 개정법 반대 행진을 하는 동안 시위대가 물건을 불태웠다. (PTI 포토) 법적으로나 헌법적으로 법에 대해 정확히 무엇이 논쟁의 여지가 있습니까?
법률 전문가와 야당 지도자들은 헌법의 정신과 정신에 위배되는 . 의회에서 제기된 한 가지 주장은 법이 법의 평등한 보호를 보장하는 제14조를 위반한다는 것입니다. 법원이 정하는 법적 심사에 따르면 법률이 제14조의 요건을 충족하려면 먼저 해당 법률에 따라 규율하고자 하는 합리적인 주체의 계층을 생성해야 합니다.
둘째, 입법은 주체와 달성하고자 하는 대상 사이에 합리적인 연관성을 보여야 합니다. 분류가 합리적이라 할지라도 그 범주에 속하는 사람은 누구나 똑같이 대우받아야 합니다. 박해받는 소수자를 보호하는 것이 표면상 법의 목적이라면, 일부 국가를 배제하고 종교를 척도로 삼는 것은 시험에 어긋날 수 있습니다.
또한, 종교를 근거로 시민권을 부여하는 것은 의회가 변경할 수 없는 기본 구조의 일부로 인정된 헌법의 세속적 성격에 위배되는 것으로 보입니다.
Shah는 국교가 이슬람인 파키스탄, 방글라데시, 아프가니스탄 등 인접 3개국에서 박해받는 소수민족을 합당한 분류라고 주장했다.
또 다른 주장은 이 법이 다른 국가에서 박해를 주장할 수 있는 다른 범주의 이민자를 설명하지 않는다는 것입니다.
2019년 12월 12일 목요일 구와하티에서 시민 수정 법안(CAB)에 반대하는 시위가 진행되는 동안 사람들이 시위자들이 세운 장애물에서 나무 막대기를 제거합니다. (AP 사진: Anupam Nath) 다른 카테고리는 무엇입니까?
이 법은 미얀마(로힝야 이슬람교도)에서 박해받는 사람들에게 적용되지 않습니다. 스리랑카(타밀어) . 샤는 반복적으로 진술 단 한 명의 로힝야 무슬림도 인도에서 허용되지 않을 것입니다. 게다가 파키스탄에서 박해를 받고 있는 시아파와 아마디야 무슬림이나 아프가니스탄에서 탈레반의 박해를 받은 하자라족, 타직족, 우즈베크족을 허용하지 않음으로써 법은 잠재적으로 14조를 위반하는 것으로 간주되고 있다. Shah는 의회에서 무슬림이 할 수 있다고 주장했다. 이슬람 국가에서 결코 박해를 받지 마십시오.
BJP 의원 Subramanian Swamy는 파키스탄에서 시아파와 아마디야를 배제하는 것을 옹호하면서 박해받는 시아파는 인도에 오기보다 차라리 이란에 가겠다고 말했습니다.
스리랑카와 부탄에 대해 샤는 어느 나라도 이슬람을 국교로 갖고 있지 않다고 주장했다. 덧붙여서, 부탄과 스리랑카는 국교인 불교를 헌법적으로 후원하고 있습니다.
박해받는 집단인가?
파키스탄의 수정헌법 2조는 아마디야를 비무슬림으로 선언했으며 형법은 아마디가 스스로를 무슬림이라고 칭하는 것을 범죄로 규정하고 투표권을 거부하는 등 커뮤니티에 제한을 가하고 있다.
2016년 미국 국제종교자유위원회는 파키스탄을 국제종교자유법(International Religious Freedom Act)에 따라 심각한 종교 자유 침해에 대해 1등급 특별 우려 국가로 선언할 것을 권고했습니다. 올해 8월 미국, 영국, 캐나다는 무력 충돌에서 소수 종교의 안전에 관한 회의에서 중국과 파키스탄의 종교 탄압에 대한 우려를 표명했다.
목요일 구와하티에서 시위대가 보안 요원과 충돌하고 있다. (PTI 포토) 법이 비인도 이슬람교도만을 배제한다는 점을 감안할 때 인도 이슬람교에 반대한다고 말하는 이유는 무엇입니까?
표면적으로는 수정안이 인도 시민을 배제하는 것이 아닙니다. 그러나 아삼의 NRC와 최신 시민권법은 분리될 수 없습니다. 최종 NRC는 19 lakh를 제외했습니다. 새로운 법은 소외된 벵골 힌두교도에게 시민권을 취득할 수 있는 새로운 기회를 제공하는 반면, 법적 투쟁을 해야 하는 소외된 무슬림에게는 동일한 혜택이 제공되지 않습니다.
Shah와 BJP 지도자들은 Assam의 NRC 프로세스가 복제됩니다 인도 이슬람교도들 사이에 두려움을 부채질하고 있습니다. NRC와 연결되어 새로운 수정안은 수정안에서 언급되지 않은 종교의 개인을 잠재적으로 박탈할 수 있는 법률이 됩니다.
정치적으로 법이 영향을 미칠 것으로 예상됨 서 뱅갈 그리고 북동부 주. 2021년 총선에서 아삼과 서벵골이 선두를 달리고 있다.
하지만 문서에 기반한 전국적인 NRC가 실제로 일어난다면 많은 힌두교도도 배제되지 않을까요?
힌두교를 배제하는 것이 가능합니다. 그러나 시민권법은 그러한 많은 힌두교도들을 보호할 수 있습니다. Shah는 의회에서 시민권을 신청할 때 비무슬림 소수자들에 대한 문서나 박해 증거를 요구하지 않을 것이라고 말했습니다.
의회 지도자 Kapil Sibal은 Rajya Sabha에서 아삼의 NRC에서 탈퇴한 힌두교도가 새 법에 따라 신청하게 될 것이라고 말했습니다. 효과적으로 거짓말을 한다. NRC 과정에서 개인은 자신이 인도인이라는 신청서를 제출했을 것입니다. 이제 시민권을 신청하는 동안 그녀는 방글라데시, 아프가니스탄 또는 파키스탄에서 탈출하여 종교적 박해에 직면했음을 제출해야 합니다.
그러나 아삼에서만 약 12,000루피의 비용이 들고 몇 년이 소요되는 NRC와 같은 운동은 규모와 비용 면에서 인도 전체에 놀라운 일이 될 것입니다. NRC에 대한 광범위한 정치적, 대중적 합의가 있었던 아삼과 달리 범인도 NRC는 정당, 정부, 그룹 및 개인의 저항을 받을 가능성이 높습니다.
Amit Shah 노동 조합 내무부 장관이 Rajya Sabha에서 시민권(수정) 법안을 상정하고 있습니다. (스크린캡쳐/RSTV) Shah는 의회에서 이 법안이 1950년 Nehru-Liaquat Pact의 결함을 수정하기 위한 것이라고 말했습니다. 이 합의는 무엇이었습니까?
분할과 뒤이은 공동체 폭동의 여파로 총리인 Jawaharlal Nehru와 Liaquat Ali Khan은 다음으로도 알려진 조약에 서명했습니다. 델리 협정, 해당 국가의 소수 민족의 안전과 권리에 관한 것입니다. 인도는 소수자의 권리에 대한 헌법적 보장이 있었고 파키스탄은 제헌의회에서 채택한 목적 결의안에 유사한 조항이 있었습니다. Shah는 파키스탄이 실패하는 동안 인도는 협상의 끝을 지켰고 새로운 법이 시정하려고 하는 것은 잘못된 것이라고 주장합니다.
케랄라(Kerala), 서벵골(West Bengal), 펀자브(Punjab)는 시행을 거부했습니다. 그들은 할수 있나?
이들 주의 비 BJP 여당은 정치적인 주장을 하고 있다. 시민권, 외국인 및 귀화는 일곱 번째 별표의 목록 1에 나열된 주제이며 독점적으로 의회의 영역에 속합니다.
그러나 북동부의 대부분의 주는 다음과 같은 부족 지역에 대한 특별 규정에 따라 전체 또는 부분적으로 면제됩니다. 내부 라인 허가 (Arunachal Pradesh, Nagaland, Mizoram 및 현재 Manipur로 확장) 및 여섯 번째 일정 거의 모든 메갈라야 지역과 트리푸라 지역에 특별 규정이 있습니다.
얼마나 많은 아쌈이 면제됩니까?
아삼에서는 3개의 자치구가 면제되지만 새로운 법률은 주요 지역에 계속 적용됩니다. 이것은 또한 질문을 제기합니다. 동일한 주에 두 가지 시민권법이 적용될 수 있습니까?
아쌈 협정의 5.8항에 따라 1971년 3월 25일 이후에 아쌈에 온 외국인은 계속 적발, 삭제되며 그러한 외국인을 추방하기 위한 실질적인 조치가 취해져야 합니다.
아쌈 협정은 무엇이며 어떻게 NRC로 이어졌습니까?
그것은 1985년 8월 15일 인도와 아삼 정부, 뉴델리의 All Assam 학생 연합 및 All Assam Gana Sangram Parishad에 의해 서명되었습니다. 동파키스탄/방글라데시로부터의 불법 이주에 반대하는 학생들이 주도한 6년 간의 대규모 운동의 끝자락에 왔습니다.
외국인을 식별하는 절차는 1983년 불법 이민자(재판소에 의한 결정) 법에 규정되어 있으며, 이는 아삼에만 적용됩니다. 2005년 대법원은 위헌 판결을 내렸다. 청원자 Sarbananda Sonowal(현 Assam 최고 장관)은 규정이 너무 엄격하여 불법 이민자의 적발과 추방이 거의 불가능하다고 주장했습니다.
현재의 NRC(기존 NRC의 1951년 업데이트)는 2013년에 시작되었습니다. NGO Assam Public Works가 불법 이민자의 이름을 유권자 목록에서 삭제해 달라는 소송에서 대법원은 Sonowal이 제출한 두 가지 판결에 의존했습니다. NRC를 업데이트하기 위한 개입을 정당화했습니다. 이 과정은 대법원이 감독했습니다.
E P Unny의 Express 만화. 내무장관은 아쌈의 문화가 아쌈 협정의 6조에 따라 보호될 것이라고 확신했습니다. 그것은 무엇에 관한 것입니까?
이것은 균형 요소로 Assam Accord에 추가되었습니다. 파키스탄에서 온 이주민의 나머지 국가에 대한 시민권 마감일이 1948년 7월 19일(수정 전)인 반면 아삼의 경우 1971년 3월 24일로 설정되었습니다. 추가 이주로 인해 6조는 다음과 같이 약속했습니다. 아쌈 사람들의 문화, 사회적, 언어적 정체성 및 유산을 보호, 보존 및 증진하기 위해 적절한 헌법적, 입법적 및 행정적 보호 장치가 제공되어야 합니다.
이 보호는 아삼 협정이 적용되는 사람의 시민권에 관한 특별 조항을 만든 시민권법 섹션 6A에 따라 적용됩니다. 섹션 6A의 헌법적 타당성은 대법원에서 이의를 제기하고 있습니다.
누가 아삼족으로 등록될지는 아직 정해지지 않았다. 널리 받아들여지는 견해는 1951-71년에 온 시민을 제외하고 적어도 1951년으로 아삼에서 조상을 추적할 수 있는 사람들을 포함해야 한다는 것입니다. 센터가 설립한 위원회는 토지 권리, 정치적 권리, 문화 보존과 같은 특별 조항이 어떤 형태를 취할 것인지에 대해 아직 권고하지 않았습니다.
설명에서 놓치지 마세요: Amit Shah가 CAB에 대한 제재를 받아야 한다고 느끼는 미국 기관인 USCIRF는 무엇입니까?
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