설명: 두 번째 스코틀랜드 독립 국민투표의 가능성과 그 의미

독립을 지지하는 스코틀랜드국민당(SNP)을 이끄는 스코틀랜드 제1장관 니콜라 스터전(Nicola Sturgeon)은 이번 선거가 스코틀랜드 역사상 가장 중요한 선거라고 말했다.

스코틀랜드 제1장관이자 SNP 니콜라 스터전 당수와 닐 그레이(왼쪽) 후보, 아눔 카이사르-자베드(오른쪽)와 함께 스코틀랜드 의회 선거를 위한 캠페인 버스 옆에서 스코틀랜드 에어드리에서 5월 4일 화요일 , 2021. (AP포토)

목요일 스코틀랜드는 차기 의회 투표를 위해 투표를 진행했으며, 결과의 3분의 1은 금요일에, 나머지는 토요일에 발표될 예정입니다. 독립을 지지하는 스코틀랜드국민당(SNP)을 이끄는 스코틀랜드 제1장관 니콜라 스터전(Nicola Sturgeon)은 이번 선거가 스코틀랜드 역사상 가장 중요한 선거라고 말했다. 스코틀랜드의 선거 운동은 2016년 영국이 유럽연합(EU)을 탈퇴하기로 투표한 이후 다시 부각된 또 다른 독립 국민투표를 둘러싼 논의가 지배적이었습니다.

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스코틀랜드 선거

Sturgeon은 스코틀랜드에서 가장 인기 있는 정치인으로 남아 있으며 SNP는 대부분의 주류 여론조사에서 경쟁자들보다 앞서고 있습니다. 스터전은 코로나19 팬데믹에 대처한 것으로 칭찬을 받았고 선거에서 승리할 것으로 널리 예상된다. 그러나 그녀가 의회에서 과반수를 확보할지 아니면 스코틀랜드가 소수자 연정 하에서 5년을 더 받게 될지는 아직 알 수 없습니다. 스터전의 다수결 추구는 성추행 혐의로 SNP를 떠나야 했던 전 멘토 Alex Salmond와의 불화로 인해 약간 방해를 받았습니다. 새먼드의 새 알바당은 이번 선거에서 주요 인물이 될 것 같지는 않지만 SNP에서 독립 찬성 투표의 몫을 빼는 데는 성공할 것입니다.

SNP가 과반수를 차지한 유일한 경우는 2011년 당시 영국 총리였던 데이비드 캐머런(David Cameron)이 압력에 굴복하고 스코틀랜드 독립에 대한 국민투표에 동의했기 때문입니다. 그 후 2014년 스코틀랜드인은 55-45%의 찬성으로 1707년에 자발적으로 다시 가입한 연방에 남게 되었습니다. Sturgeon은 만약 그녀의 정당이 에덴버러에서 과반수를 차지할 경우 2023년 말까지 국민투표에 대한 법적 권리를 요구하겠다고 약속했습니다. 129석의 국회. 그러나 SNP가 과반수를 확보하지 못하더라도 스코틀랜드 의회에서 독립을 지지하는 정당이 과반수라면 Sturgeon은 여전히 ​​또 다른 국민투표를 요구할 수 있습니다.

보리스 존슨 영국 총리는 2014년 국민투표가 한 세대에 한 번 실시되는 것이므로 앞으로 40년 동안 반복되어서는 안 된다고 주장하며 스코틀랜드 독립을 강력히 거부했습니다.

독립에 대한 찬반론

스코틀랜드 독립에 대한 지지는 런던에서 브렉시트와 존슨 정부에 대한 광범위한 반대로 인해 작년에 지지도의 거의 50% 이상을 기록했습니다. 2016년 브렉시트 국민투표에서 스코틀랜드 유권자의 62%가 유럽연합(EU) 탈퇴에 반대했지만 나머지 영국은 이를 기각했습니다. 스코틀랜드 정치인과 유권자는 유럽 연합을 지지하는 데 있어 노골적이었고 웨스트민스터가 협상한 어떤 거래와 상관없이 스코틀랜드와 브뤼셀의 관계를 유지할 방법을 모색했습니다. 스코틀랜드는 EU와의 긴밀한 협력을 요구했지만 존슨 정부는 대신 블록과의 기본 무역 거래를 선택하여 스코틀랜드인 사이에 광범위한 불만을 야기했습니다.

스코틀랜드 유권자들은 또한 자신들의 거버넌스에서 과소 대표되고 있다고 느낍니다. 영국 인구의 거의 90%가 영국인이며 스코틀랜드를 과도하게 대표하기 위해 의회 의석이 만들어졌음에도 불구하고 잉글랜드는 여전히 650석 중 532석을 보유하고 있습니다. 스코틀랜드인의 대다수는 수십 년 동안 모든 선거에서 보수당에 반대표를 던졌지만 1979년 이후로 지난 11개 경선 중 8개에서 정당이 집권하는 것을 막을 수 없었습니다. 스코틀랜드의 외교 정책도 런던이 통제하고 스코틀랜드는 금지되어 있습니다. 영국의 외교 정책 수립을 거치지 않고 다른 나라와 공식 외교 관계를 유지하는 것.

몇몇 스코틀랜드 산업은 브렉시트로 심각한 영향을 받았으며 유권자들은 독립이 그 피해를 완화하고 경제를 통제할 수 있는 기회를 줄 것이라고 믿습니다. 독립은 스코틀랜드 어업이 EU와 무역 관계를 다시 수립할 수 있는 기회를 제공하여 브렉시트로 인한 관료적 형식주의를 종식시킬 것입니다. 또한 스코틀랜드는 현재 런던과 공유되는 석유 및 가스 수입에 대한 완전한 자치권을 갖게 됩니다. 스코틀랜드는 현재 영국 석유의 96%, 천연 가스 생산량의 63%를 차지하는 곳입니다. Sturgeon을 포함한 정치인들은 스코틀랜드에 배치된 영국의 핵 프로그램이 지역을 불필요한 위협에 노출시킨다고 주장하면서 오랫동안 반대해 왔습니다. 독립성은 그들이 그 문제와 다른 여러 문제에 대해 자신의 우선 순위에 따라 행동하도록 허용할 것입니다.

2021년 5월 1일 스코틀랜드 글래스고에서 열린 집회에 참석한 스코틀랜드 독립 지지자들. (AP Photo)

한편 스코틀랜드의 독립을 반대하는 강력한 주장도 있다. 첫 번째 국민 투표 직후에 두 번째 국민 투표를 실시해야 할 필요성을 제쳐두고, 스코틀랜드 유권자의 많은 부분은 영국의 일부로 남아 있는 것이 유리하다고 생각합니다.

예를 들어, 영국의 인구는 6,400만이고 스코틀랜드의 인구는 500만입니다. 상대적으로 큰 글로벌 강대국의 일부가 되는 것은 스코틀랜드에게 무역 협정 및 안보 협정에서 상당한 교섭력을 부여합니다. 또한 경제적 충격에 대한 더 큰 탄력성을 제공합니다. 또한, 잉글랜드는 단연 스코틀랜드의 가장 큰 교역국이며 공동 시장을 파괴하고 국경 통제를 확립하는 것은 스코틀랜드 경제에 심각한 영향을 미칠 것입니다. 스코틀랜드는 현재 재정적으로 영국에 의존하고 있어 노동조합 금고에 대가로 받는 금액보다 적은 금액을 지불하고 있습니다. 스코틀랜드가 영국을 떠나면 현재의 공공 지출을 유지하기 위해 세금을 인상해야 할 것입니다.

존슨은 또한 코비드-19 백신의 효과적인 출시와 팬데믹 기간 동안 해고된 노동자들에게 임금을 제공한 직업 유지 계획으로 인해 스코틀랜드에서 그의 인기를 높였습니다. 국내에서는 SNP가 집권 14년 동안 교육 성과를 높이고 약물 사망을 예방하지 못하는 등 다양한 문제에 대해 많은 비판이 있습니다. SNP 거버넌스에 대한 불만과 런던 정부에 대한 지원은 스코틀랜드 유권자들이 연방에 대한 믿음을 유지하도록 장려할 수 있습니다. 또한 독립이 스코틀랜드의 자체 문제에 대한 통제에 관한 것이라면 일부에서는 웨스트민스터에서 분리한 다음 블록에 다시 가입하여 의사 결정 권한을 EU에 양도하는 논리에 의문을 제기했습니다.

스코틀랜드가 또 다른 국민투표를 추진할 수 있는 방법

어떤 상황에서도 독립 투표를 해야 한다는 요구에도 불구하고 Sturgeon은 2014년에 실시된 국민 투표와 마찬가지로 EU의 승인을 받아야 하고 법적 구속력이 있어야 한다고 주장했습니다. 마드리드와 대부분의 세계 강국이 거부한 2017년 카탈루냐 운동에. 입소스 모리(Ipsos Mori)가 실시한 여론조사에 따르면 영국 국민의 절반 이상이 스코틀랜드가 2차 국민투표를 허용해야 한다고 생각하고 있다. 그러나 존슨이 이끄는 집권 보수당 정부는 에덴버러 의회가 법적으로 유효한 또 다른 국민투표를 실시해야 하는 '섹션 30' 명령을 승인한다는 개념을 거부했습니다. 스코틀랜드 민족주의자들은 노동당이 두 번째 국민투표에 대한 권리를 잠재적으로 지지하는 대가로 다음 총선에서 노동당을 지지해야 할 것입니다.

1998년 스코틀랜드법에 따라 잉글랜드와 스코틀랜드의 연합은 영국 의회에 맡겨진 문제입니다. 런던의 승인이 없으면 스코틀랜드는 법적 구속력이 있고 국제적으로 인정되는 국민투표를 실시할 수 있는 옵션이 제한적입니다. Sturgeon은 의회의 지원 없이 국민투표를 실시한 다음 영국 정부가 이 문제에 대해 법정에서 이의를 제기할 수 있도록 허용할 용의가 있음을 밝혔습니다. 그러나 그러한 움직임에 대한 법적 판례는 없으며 변호사와 학자들은 상황이 어떻게 진행될 수 있는지에 대해 동의하지 않습니다. 스코틀랜드 유권자들은 영국의 규정 준수를 요구하기 위해 잠재적으로 화난 시위를 벌일 수 있지만 그러한 결과는 관련 당사자들에게 바람직하지 않을 것입니다.

스코틀랜드 독립의 영향

영국으로부터의 독립은 잉글랜드와 스코틀랜드 모두에 광범위한 영향을 미칠 뿐만 아니라 전체 연합의 안정성에도 영향을 미칠 것입니다. London School of Economics의 분석에 따르면 영국으로부터의 독립으로 인해 스코틀랜드는 Brexit보다 세 배 많은 손실을 입을 것이라고 예측했습니다. 또한 EU와 무역 협정을 협상하거나 블록에 완전히 재진입하는 것은 비용과 시간이 많이 소요되는 과정이 될 것입니다. 스코틀랜드는 또한 국방 능력을 강화하고 영국 공적 자금 계획에서 벗어나 다른 국가와 독립적인 무역 및 안보 협정을 수립해야 합니다. 잉글랜드와 스코틀랜드는 물리적인 국제 국경을 만드는 문제와 현재 두 국가 사이를 가로지르는 상당한 수의 사람과 상품을 설명해야 합니다. 브렉시트의 카메론과 마찬가지로 존슨도 독립 투표가 그에게 불리할 경우 사임해야 할 것입니다. 가상의 독립 스코틀랜드 국가의 성공 또는 실패는 북아일랜드 독립 운동과 웨일스 독립 운동에 각각 영향을 미치며 잠재적으로 대영 제국의 관에 마지막 못이 될 가능성이 있습니다.

작가는 indianexpress.com의 인턴입니다.

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