설명: Ordnance Factory Board 분해

220년 된 Ordnance Factory Board는 10월 1일에 해산되고 그 단위는 7개의 PSU로 통합됩니다. 어떻게, 왜 이런 일이 일어났으며, 앞으로 어떻게 됩니까?

시위하는 노동자들은 기업화가 민영화를 향한 첫 번째 단계라고 말했다. (사진제공: 디팍조시/아카이브)

1801년에 처음으로 산업 시설이 설립된 OFB(Ordnance Factory Board)는 10월 1일부터 존재하지 않으며 41개 병기 공장의 자산, 직원 및 운영은 7개의 국방 공공 부문 단위로 이전됩니다. (DPSU).

또한 OFB 텐트에는 9개의 교육 기관, 3개의 지역 마케팅 센터 및 5개의 지역 안전 관리자가 있습니다. 정부는 RSS 산하 노동조합을 포함한 노동조합의 강력한 반대에도 불구하고 기업화를 단행했다.

군대, 준군사 및 경찰이 사용하는 무기, 탄약 및 보급품의 상당 부분은 OFB가 운영하는 공장에서 생산됩니다. 그들의 제품에는 민간 및 군용 무기 및 탄약, 폭발물, 추진제 및 미사일 시스템용 화학 물질, 군용 차량, 장갑차, 광학 및 전자 장치, 낙하산, 지원 장비, 군대 의류 및 군대용 일반 상점 품목이 포함됩니다.

기업화 반대

콜카타에 본부를 둔 OFB를 기업체로 재구성하는 것은 TKS Nair Committee(2000), Vijay Kelkar Committee(2005)와 같이 지난 20년 동안 설립된 국방 개혁에 관한 최소 3개의 전문 위원회에 의해 하나 또는 다른 형태로 권장되었습니다. , 그리고 라만 푸리 중장 위원회(2015). 전 국방부 장관 Manohar Parrikar로 구성되고 D B Shekatkar 중장이 의장을 맡은 네 번째 위원회는 법인화를 제안하지 않았지만 과거 성과를 고려하여 모든 병기 유닛에 대한 정기 감사를 권고했습니다.

핵심 주장은 기업법의 적용을 받는 법인화를 통해 효율성을 개선하고 제품의 비용 경쟁력을 높이며 품질을 향상시킬 수 있다는 것입니다.

OFB의 독점은 낮은 생산성, 높은 생산 비용, 높은 관리 수준에서의 유연성 부족과 별개로 혁신의 고갈을 초래했다고 주장되어 왔습니다.

국방부 산하 직속으로 기능하는 OFB와 그 공장들은 이익을 유지할 수 없었고, 따라서 이익을 늘리기 위해 일할 동기가 없었다고 많은 사람들이 주장했습니다.

노동조합과의 구조조정 논의는 이전에도 여러 차례 결과를 내지 못했다. 직원들은 기업화가 민영화를 향한 움직임이라고 주장했다. 그들은 실직에 대한 두려움을 표명하고 기업은 불안정한 수급 역학으로 방산 제품의 독특한 시장 환경에서 살아남을 수 없을 것이라고 말했다.

연맹은 공장이 혁신적이며 전쟁 예비역으로서의 가치를 반복적으로 입증했다고 주장했습니다. 많은 OFB 제품이 수출되고 있다고 그들은 주장했습니다.

병기에 관한 조례

기업화는 2019년 두 번째 나렌드라 모디 정부의 첫 100일 동안 시행될 167개의 혁신적인 아이디어 중 하나로 나열되었습니다. 2020년 5월, Atmanirbhar Bharat 이니셔티브의 네 번째 트랑체에 대한 세부 정보를 제공하면서 Nirmala Sitharaman 재무 장관은 결정을 발표했습니다. 무기 공급업체의 자율성, 책임성 및 효율성을 개선하기 위해 OFB를 법인화합니다.

정부는 지난해 9월 10일 KPMG 자문단이 이끄는 컨소시엄을 법인화 추진 전략 및 실행 컨설턴트로 임명했다. 다음 날 Rajnath Singh 국방부 장관을 의장으로 하는 EGoM(Empowered Group of Ministers for Corporateization)이 구성되어 직원의 급여와 퇴직 수당을 보호하면서 전환 지원 및 재배치 계획을 포함한 전체 프로세스를 감독하고 안내합니다.

2020년 10월, 정부는 노동조합이 제안한 파업을 무효이자 불법이라고 선언했습니다. 3개 연맹과 부처 관계자 간의 대화 후, 노동자들은 무기한 파업 계획을 연기했다. 그러나 화해에 이르지 못하자 정부는 올해 6월 OFB를 7개의 DPSU로 분할하겠다고 발표했다.

연맹이 단호한 가운데 정부는 7월 말에 EDSO(Essential Defense Services Ordinance)를 발표했는데, 이는 주로 병기 공장 노동자들이 파업을 하는 것을 막는 것을 목표로 하고 있습니다.

노동자들의 항의

41개 공장과 그 동맹 부서에서 일하는 거의 75,000명의 노동자는 주로 3개의 연맹에 가입되어 있습니다. 의회의 INTUC(Indian National Trade Union Congress)에 소속된 인도 국방 노동자 연맹(INDWF), RSS Bharatiya Mazdoor Sangh(BMS)의 일부인 Bharatiya Pratiraksha Mazdoor Sangh(BPMS).

정부가 2019년 처음으로 기업화를 제안했을 때부터 3개 연맹은 가능성이 없는 공동 전선을 형성했습니다. 2019년 국방부 장관에 대한 첫 번째 진술 중 하나에서 그들은 병기 공장을 기업으로 전환하는 것은 상업적으로 불가능하며 지난 20년의 경험은 기업화가 민영화로 가는 길이라는 점을 말했습니다.

연맹은 2021년 6월 정부의 결정을 민간 기업과 외국 무기 제조업체에 희소식으로 설명했습니다. 그러나 7월 중순 미 의회의 INDWF는 국방부 장관이 노동자의 권리를 보호하겠다고 약속했기 때문에 기업화에 더 이상 반대하지 않겠다고 밝혔다. RSS의 BPMS와 좌파의 AIDEF는 물러서기를 거부했습니다.

7개의 후속 DPSU

정부는 OFB가 Munitions India Ltd, Armored Vehicles Nigam Ltd, Advanced Weapons and Equipment India Ltd, Troop Comfort Ltd, Yantra India Ltd, India Optel Ltd, Gliders India Ltd의 7개 PSU로 분할될 것이라고 밝혔습니다. PSU는 유사한 범주의 제품을 제조하는 것과 관련된 군수 공장 클러스터를 운영할 것입니다. OFB의 일부였던 교육 및 마케팅 시설도 7개의 PSU로 분할될 것이라고 관계자들은 말했습니다.

8월 2일 Ajay Bhatt 국방부 장관은 Rajya Sabha에게 서면 답변을 통해 다음과 같이 말했습니다. 그들의 급여 규모, 수당, 휴가, 의료 시설, 경력 진척 및 기타 서비스 조건은 중앙 정부 공무원에게 적용되는 현행 규칙, 규정 및 명령에 따라 계속 적용됩니다. 퇴직자와 기존 직원의 연금 부채는 계속해서 정부가 부담합니다.

BPMS와 AIDEF는 10월 1일이 블랙데이로 지정될 것이라고 밝혔습니다. 대다수의 노동자가 기업화에 반대한다는 국민투표 보고서가 국방부 장관에게 제출될 것이라고 연맹이 밝혔다. 파업 금지법에 대한 대법원 청원도 진행 중이다. 노동자 단체는 군대의 요구 사항이 고통을 받는 것을 허용하지 않더라도 그들의 싸움은 계속될 것이라고 말했다.

연맹에 따르면 최근 첸나이 HVF(Heavy Vehicles Factory)에 118대의 육군용 주요 전투 탱크 Arjun의 Mark-1A 변종을 주문한 것은 병기 공장의 신뢰성에 대한 증거입니다.

뉴스 레터| 받은 편지함에서 오늘의 최고의 설명자를 보려면 클릭하십시오.

친구들과 공유하십시오: