설명: 미국이 Nord Stream 2 파이프라인에 대해 마음을 바꾼 이유

바이든의 러시아-독일 파이프라인에 대한 녹색 신호는 공화당을 화나게 했으며 테드 크루즈는 이 합의가 푸틴의 세대별 지정학적 승리이자 미국과 동맹국의 재앙이라고 비난했습니다.

2019년 6월 5일 러시아 레닌그라드 지역 Kingisepp 마을 근처 Nord Stream 2 가스 파이프라인 건설 현장에서 작업자들이 보입니다. (Reuters)

러시아와 독일 사이의 주요 신규 가스 파이프라인 건설을 막는 제재를 가했던 미국이 이제 이 프로젝트에 대한 승인 신호를 보냈다.

수요일, 미국과 독일은 러시아에 대한 유럽의 에너지 의존도를 크게 높이는 Nord Stream 2 파이프라인에 대한 합의에 도달했습니다. 이에 따라 베를린은 러시아가 전략적으로 중요한 가스 시스템을 정치적 지렛대로 사용할 경우 모스크바를 중단하기 위해 대응할 것입니다.

이 협정은 한편으로는 러시아의 탄화수소에 대한 접근을 원하지만 다른 한편으로는 2014년 크림반도 분쟁과 같은 일련의 모욕에 책임이 있는 블라디미르 푸틴 대통령을 불신하는 서방을 위한 줄타기로 해석되고 있습니다. 2016년과 2020년 미국 대선 개입 의혹.

미국과 독일은 공동 성명에서 러시아가 제재 및 기타 도구를 통해 비용을 부과함으로써 러시아의 침략과 악의적인 활동에 대해 책임을 묻도록 하기로 결정했다고 밝혔다.

Nord Stream 2 파이프라인이란 무엇입니까?

2015년에 러시아 에너지 대기업 Gazprom과 5개의 다른 유럽 기업이 약 110억 달러 가치의 Nord Stream 2를 건설하기로 결정했습니다. 1,200km의 파이프라인은 러시아의 Ust-Luga에서 발트해를 거쳐 독일의 Greifswald까지 연결되며 연간 550억 입방미터의 가스를 수송하게 됩니다.

도로 표지판은 2020년 9월 10일 독일 Lubmin의 Nord Stream 2 가스 라인 상륙 시설 입구로 교통을 안내합니다. (Reuters)

건설 중인 파이프라인은 이미 완성된 Nord Stream 1 시스템과 함께 운영되며 두 시스템이 함께 독일에 연간 총 1100억 입방미터의 가스를 공급할 것입니다. 파이프라인은 EU 회원국인 독일과 덴마크의 영토에 속하며 약 98%가 완성되었습니다.

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그렇다면 파이프라인이 논란의 여지가 있는 이유는 무엇입니까?

Nord Stream 2는 처음 계획된 이후로 미국의 비판을 받아왔습니다. 민주당과 공화당 모두 이 프로젝트가 천연가스에 대한 유럽의 러시아 의존도를 높여서 지도자 블라디미르 푸틴을 대담하게 만들 것이라고 믿고 있습니다. 현재 EU 국가들은 이미 가스 수요의 40%를 러시아에 의존하고 있습니다.

이 프로젝트는 또한 2014년 크림 분쟁의 여파로 러시아와의 관계가 심각하게 악화된 동유럽, 특히 우크라이나의 반대자들도 있습니다.

우크라이나를 통과하는 러시아와 유럽 사이에 기존 육상 파이프라인이 있습니다. 국가는 Nord Storm 2가 완료되면 러시아가 우크라이나 파이프라인을 우회하여 연간 약 30억 달러의 수익성 있는 운송 비용을 박탈할 수 있다고 생각합니다. 우크라이나는 또한 새로운 송유관이 가동되면 러시아의 또 다른 침공을 두려워하고 있습니다.

러시아는 이러한 두려움을 일축했습니다. 독일 역시 동맹국의 반대에도 불구하고 Nord Stream 2를 굳건히 지지했으며, 앙겔라 메르켈 총리 정부는 상업적으로 유익한 프로젝트라고 주장했다.

그리고 왜 미국의 입장이 바뀌었나요?

2019년 12월에 미국의 제재 위협으로 프로젝트 작업이 중단되었고, 올해 1월에는 실제로 워싱턴이 프로젝트에 파이프를 설치하는 임무를 맡은 러시아 선박에 제재를 가하는 위협을 실행했습니다. 많은 사람들은 징벌적 조치가 파이프라인의 죽음의 신호로 판명될 수 있다고 예측했습니다.

송유관은 또한 도널드 트럼프 전 대통령이 독일을 러시아의 인질로 만들 수 있다고 말한 것과 함께 미국-독일 관계에 그림자를 드리웠다.

그러나 민주당 조 바이든 행정부는 제재로 에너지 시스템을 죽이지 않기로 결정했습니다. 대신 러시아가 파이프라인을 사용하여 우크라이나 또는 동유럽의 다른 국가에 해를 끼칠 경우 결과를 초래하도록 위협하는 부드러운 옵션을 사용했습니다.

미국-독일 협정에 따르면 러시아가 에너지를 무기로 사용하거나 우크라이나에 대해 추가 공격을 시도하면 독일이 독자적으로 조치를 취하고 유럽에 대한 러시아 수출 능력을 제한하기 위해 제재를 포함한 조치를 EU에 추진할 것이라고 명시돼 있다. 에너지 부문에서는 로이터가 보도한 성명을 읽어보십시오.

이 협정은 또한 독일이 2024년 만료되는 현재의 러시아-우크라이나 가스 수송 협정을 10년 연장하기 위해 가능한 모든 레버리지를 활용하고 개선을 목표로 하는 10억 달러의 새로운 우크라이나 녹색 기금에 최소 1억 7,500만 달러를 기부하도록 요구합니다. 국가의 에너지 자립.

반응은 어땠나요?

말할 필요도 없이 바이든의 녹색 신호는 공화당의 분노를 불러일으켰고, 최고 지도자 테드 크루즈는 이 합의를 푸틴의 세대별 지정학적 승리이자 미국과 동맹국의 재앙이라고 비난했습니다.

민주당 상원의원 Jeanne Shaheen은 또한 이 합의가 파이프라인의 영향을 처리하는 데 충분하지 않다고 말하면서 크렘린이 동유럽 전역에 악의적인 영향력을 퍼뜨릴 수 있는 권한을 부여했다고 말했습니다.

우크라이나도 볼로디미르 젤렌스키 대통령이 다음 달 미국에서 두 정상이 만날 때 노드 스트림 2에 대해 바이든과 솔직하고 활기찬 논의를 원한다고 말하면서 워싱턴의 축복을 받은 프로젝트에 불만을 갖고 있다.

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