설명: 열린 하늘 조약에서 러시아의 탈퇴가 의미하는 것
11월 미국은 러시아가 조약을 위반했다고 비난한 뒤 OST에서 먼저 탈퇴했다. 모스크바는 이제 조약을 탈퇴하기로 한 결정에 대해 워싱턴을 비난했습니다.
주요 군비 통제 협정으로 구상되었지만, 워싱턴의 많은 사람들은 러시아가 OST 프로토콜을 준수하지 않았다고 10년 넘게 비난해 왔으며, 모스크바가 자국 영토에서 정찰 비행을 방해하고 핵심 전술 데이터를 수집하기 위해 자체 임무를 오용했다고 비난했습니다. 전문가들이 우려하는 세계 강대국 간의 불신이 커질 수 있다고 러시아가 금요일 발표했다. 러시아는 참가자들이 비무장 정찰 비행을 통해 동료 회원의 일부를 비행할 수 있도록 하는 30개 이상의 국가 간의 협정인 OST(Open Skies Treaty)를 탈퇴한다고 발표했다. 상태.
11월 미국은 러시아가 조약을 위반했다고 비난한 뒤 OST에서 먼저 탈퇴했다. 모스크바는 이제 조약을 탈퇴하기로 한 결정에 대해 워싱턴을 비난했습니다.
열린 하늘 조약이란 무엇입니까?
1955년 드와이트 아이젠하워 전 미국 대통령이 냉전 기간 동안 긴장을 완화하기 위한 수단으로 처음 제안한 이 획기적인 조약은 결국 1992년 소련 붕괴 후 NATO 회원국과 바르샤바 조약 국가 사이에 서명되었습니다. 그것은 2002년에 발효되었으며 1명의 비비준 회원국(키르기스스탄)과 함께 주요 국가인 미국과 러시아를 포함하여 35개의 서명국이 있습니다.
OST는 상호 개방을 통해 구성원 간의 신뢰를 구축하여 우발적인 전쟁 가능성을 줄이는 것을 목표로 합니다. 이 조약에 따라 회원국은 호스트 국가의 동의 하에 호스트 국가의 모든 지역을 감시할 수 있습니다. 국가는 72시간 전에 통보하고 24시간 전에 정확한 비행 경로를 공유한 후 호스트 국가에 대한 항공 촬영을 수행할 수 있습니다.
병력 이동, 군사 훈련 및 미사일 배치와 같이 수집된 정보는 모든 회원국과 공유되어야 합니다. 감시 비행에는 승인된 영상 장비만 허용되며 호스트 국가의 관리도 계획된 여행 내내 기내에 머무를 수 있습니다.
그렇다면 미국은 왜 하늘개방조약을 탈퇴했는가?
주요 군비 통제 협정으로 구상되었지만, 워싱턴의 많은 사람들은 러시아가 OST 프로토콜을 준수하지 않았다고 10년 넘게 비난해 왔으며, 모스크바가 자국 영토에서 정찰 비행을 방해하고 핵심 전술 데이터를 수집하기 위해 자체 임무를 오용했다고 비난했습니다.
The New York Times의 보고서에 따르면 도널드 트럼프 미국 대통령은 2017년 러시아의 정찰기가 뉴저지주에 있는 자신의 골프장 상공을 날아간 것에 불만을 표시했습니다.
2020년 5월 트럼프 행정부는 러시아가 수년간 노골적으로 조약을 지속적으로 위반하고 있다고 비난하면서 OST 탈퇴 의사를 밝혔고, 그해 11월 탈퇴했다.
러시아는 왜 미국을 따라 떠났을까?
러시아의 OST 준수와 관련하여 논쟁의 여지가 있는 문제는 NATO 동맹국인 리투아니아와 폴란드 사이에 위치한 동유럽의 칼리닌그라드 상공 비행을 허용하는 것을 꺼린다는 주장이었습니다. 러시아는 제한이 조약 규칙에 따라 허용된다고 말함으로써 자신의 입장을 변호했으며 미국이 알래스카 상공의 비행에 대해 유사한 제한을 부과하는 예를 들었습니다.
미국이 OST를 탈퇴한 후, 러시아는 조약을 계속해서 유지하는 NATO 동맹국들에게 러시아 상공을 비행하면서 수집한 데이터를 워싱턴으로 전송하지 않을 것이라는 보증을 요청했습니다. 러시아는 성명에서 이러한 요청이 나토 회원국의 지지를 받지 못했다고 밝혔고, 이에 따라 조약을 탈퇴하게 됐다.
하늘 개방 조약의 의의
OST는 1992년에 서명되었으며, 이는 현재 정보 수집을 위해 선호되는 모드인 고급 위성 영상 기술이 출현하기 훨씬 이전입니다. 그러나 Economist의 보고서에 따르면 감시 항공기는 열화상 데이터와 같이 위성 센서로 수집할 수 없는 주요 정보를 제공합니다.
특히 이코노미스트 보고서는 2002년 이후 러시아와 동맹국 벨로루시 상공에서 200회 이상의 정찰 임무를 수행한 워싱턴을 위한 OST의 유용성에 대해서도 언급하고 있습니다. 전 트럼프 관리도 2014년 러시아-우크라이나 분쟁 중에 수집된 OST 데이터를 환영했습니다. AP 통신에 따르면 전체적으로 OST에 따라 1,500회 이상의 비행이 수행되었습니다.
이제 미국과 러시아가 모두 나가면 어떻게 됩니까?
열린 하늘 조약의 실패는 또 다른 중요한 군비 통제 협정의 소멸에 따른 것입니다. 중거리핵전력(INF) 조약 , 미국과 러시아가 2019년에 탈퇴한 후.
INF 조약은 1987년 미국과 소련 사이에 서명되었으며, 이 조약에서 양국은 핵무기 경쟁을 늦추기 위한 수단으로 두 가지 범주의 치명적인 미사일 시스템을 자체 보유 재고에서 파괴하기로 합의했습니다.
전문가들은 이제 2021년 2월 5일에 만료될 예정인 훨씬 더 큰 미국-러시아 '뉴 START' 핵무기 통제 협정의 운명에 대해 걱정하고 있습니다. 1월 20일에 취임하는 조 바이든 미국 대통령 당선자는 다음과 같이 말했습니다. 퇴임하는 트럼프 대통령이 중국도 참여하지 않는 한 조약을 갱신하지 않으려는 것과는 대조적으로 조약을 유지하는 것을 선호합니다. 그러나 바이든의 의지에도 불구하고 2월 마감시한까지 러시아와의 협상이 완료되지 않을 것이라는 우려가 있다.
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