설명: 기술 대기업 대 규제 기관

Google과 Facebook은 콘텐츠 사용에 대해 뉴스 조직에 비용을 지불하도록 제안하는 법률에 대해 호주 정부와 경합을 벌였습니다. 싸움의 결과는 인도에도 영향을 미칠 것입니다.

Google Australia and New Zealand의 전무 이사인 Mel Silva가 금요일 캔버라에서 열린 상원 조사에서 비디오 링크를 통해 등장합니다. (AP를 통한 Mick Tsikas/AAP 이미지)

호주 의회는 다음을 요구하는 법안을 논의 중입니다. 구글과 페이스북, 결제 협상에 들어간다 콘텐츠 사용에 대해 미디어 회사와 협의하고, 합의에 도달할 수 없는 경우 중재인에게 판결을 내려야 합니다.

인터넷 기업들은 이 법안에 반대하는 입장을 고수하고 있으며, 결과가 지역 전반에 미칠 수 있는 영향을 감안할 때 이 싸움이 전 세계적으로 주목받고 있습니다. 인도를 포함하여. 한국에서 어느 정도 성공을 거둔 템플릿에 대한 새로운 초점도 있습니다.

거의 4년 전에 한국의 가장 인기 있는 뉴스 사이트이자 가장 큰 검색 엔진인 네이버는 한국 뉴스 게시자와 협력하는 이례적인 모델을 내놓았습니다. 네이버. 또 다른 500개의 이상한 뉴스 아울렛은 무료 검색 파트너입니다. 2017년 총 지불액은 4천만 달러가 넘었습니다.

이것이 완벽한 모델은 아닐 수 있지만 뉴스 매체는 일반적으로 점유율에 만족하지 않습니다. 또한 최근 네이버가 한국 최고의 축구 협회를 비판하는 기사의 순위를 후자의 요청으로 조작했다는 주장에 대해 논란이 일고 있습니다.

호주에서의 싸움

구글은 지난주 호주에서 검색 엔진을 제거하겠다고 위협했다. 페이스북은 만약 제안된 로열티 지급 규범이 시행된다면 호주 사용자들이 뉴스 링크를 게시하거나 공유하는 것을 차단할 수 있다고 말했다.

기술 전공자들은 지난 금요일 캔버라에서 열린 상원 청문회에 참석했습니다. 그들은 미디어 산업이 이미 디지털 플랫폼을 통해 전달되는 트래픽의 혜택을 받고 있으며 제안된 규칙으로 인해 관리할 수 없는 수준의 재정 및 운영 위험에 노출될 것이라고 주장했습니다.

다른 기업의 대응

블룸버그와 다른 언론 매체는 페이스북이 영국에서 뉴스 탭 기능(2019년부터 미국에서 사용 가능)을 출시할 계획이며 가디언, 이코노미스트 및 인디펜던트와 제휴할 가능성이 있다고 보고했습니다. 그리고 Google은 뉴스 제공 플랫폼인 Google News Showcase를 출시하고 있습니다.

이 두 플랫폼 모두 뉴스 매체와 지불 계약을 공식화하는 것을 목표로 합니다. Google은 지난주 성명에서 참여 게시자가 Google의 뉴스 제품에 표시되는 기사를 패키징할 수 있는 스토리 패널을 제공하는 News Showcase에 Le Monde, Le Figaro, 그리고 프랑스의 해방; 아르헨티나의 El Cronista와 La Gaceta; 독일의 TAG24 및 Sachsische Zeitung; 브라질 페르남부쿠의 Jornal do Commercio.

Google은 2020년 12월에 선별된 뉴스 게시자와 협력하여 사람들에게 페이월 콘텐츠에 대한 액세스를 곧 제공하기 시작할 것이라고 발표했습니다. News Showcase 사용자에게 페이월 콘텐츠에 대한 제한된 액세스를 제공하기 위해 참여 파트너에게 비용을 지불할 것이라고 말했습니다.

지난 목요일 구글은 프랑스의 뉴스 간행물이 온라인에서 콘텐츠를 사용하는 대가로 비용을 지불할 것이라고 밝혔습니다. 기술 전공과 프랑스 뉴스 미디어 그룹인 APIG는 공동 성명에서 몇 달 간의 대화 끝에 뉴스 출판물이 Google 플랫폼에서 콘텐츠 배포에 대해 보상을 받아야 하는 원칙에 동의했다고 밝혔습니다.

그러나 프랑스가 EU 저작권 규칙을 채택한 것에 대한 Google의 첫 번째 대응은 작년 10월 프랑스 경쟁 규제 기관이 개입할 때까지 뉴스 스니펫 표시를 중단하는 것이었습니다. 구글은 또한 스페인에서 구글 뉴스 서비스의 플러그를 뽑았는데, 이는 게시자에게 의무적으로 지불하도록 했다.

핵심 문제

Google이 호주에서 검색 기능을 제거하겠다고 위협하기 불과 몇 시간 전에 프랑스에서 뉴스 출판물에 대한 비용을 지불하기로 합의했다는 점을 감안할 때 뉴스 피드 자체에 비용을 지불하는 것은 기술 대기업에게 그다지 문제가 되지 않는 것으로 보입니다. 호주에서의 싸움은 분명히 뉴스 피드 소스에 대한 지불 금액을 결정하고 알고리즘의 변경 사항을 공개해야 하는 것과 같은 운영 측면에서 이러한 회사가 지불 프로세스에 대해 얼마나 많은 통제력을 유지할 수 있는지에 중점을 두고 있습니다. 캔버라가 제안한 막대한 벌금이 추가 문제로 여겨지고 있습니다.

네이버가 한국에서 자발적으로 취한 조치와 달리, 뉴스 탭과 쇼케이스와 같은 플랫폼을 출시하려는 페이스북과 구글의 움직임 뒤에는 규제 당국의 강경한 조치가 있었음을 부인할 수 없습니다.

유럽 ​​당국은 계약에 강제 장치를 넣지 않고 지불을 저작권과 구체적으로 연결했습니다. 반면에 호주의 코드는 거의 전적으로 기술 전공자와 비교하여 뉴스 매체의 협상력에 초점을 맞추고 있으며 일부 강압적 특징도 가지고 있습니다. 그것은 호주의 경쟁 문제에 가깝습니다. 전통적인 뉴스 매체와 기술 플랫폼 간의 권력 방정식과 후자의 지배 남용 문제가 균형을 이루고 있습니다.

호주 규제 기관은 처음에 자발적 행동 강령을 제안했지만 이후 압력을 강화했습니다. 호주의 경쟁 규제 기관은 구글과 페이스북이 뉴스 콘텐츠에 대한 비용을 지불하도록 하는 계획된 법률이 디지털 플랫폼에 대한 더 많은 규제의 시작일 가능성이 있다고 경고했습니다.

호주 경쟁 및 소비자 위원회(Australian Competition and Consumer Commission) 의장인 로드 심스는 로이터와의 인터뷰에서 이 협상 코드는 하나의 여정이라고 말했습니다. 프랑스에서도 경쟁 감시단체인 FCA가 작년에 대기업에 규제를 가했습니다. FCA는 뉴스 스니펫을 철회하려는 Google의 움직임이 언론 부문에 불공정하고 피해를 입히며 시장 지배력 남용에 해당할 가능성이 있다고 간주했습니다.

인도에서의 논쟁

인도의 정책 입안자들은 지금까지 서비스 제공업체가 이러한 플랫폼을 통하지 않고는 고객에게 도달할 수 없는 방식으로 자리 잡은 Google 및 Facebook과 같은 중개자의 지배에 집중해 왔습니다.

호주와 다른 지역에서의 싸움은 장기적으로 인도의 디지털 경제 규제에 더 광범위한 영향을 미칠 수 있습니다. 언론 매체의 건전성에 대한 중개 플랫폼의 영향에 대한 실질적인 논의는 아직 여기에서 의미 있는 방식으로 시작되지 않았습니다.

FICCI-EY의 2020년 인도 미디어 및 엔터테인먼트 부문 보고서에 따르면 인도의 온라인 뉴스 사이트, 포털 및 애그리게이터 사용자는 3억 명으로 이는 인도 인터넷 사용자의 약 46%, 스마트폰 사용자의 77%를 차지합니다. 2019년 말.

순 방문자수가 2억 8,200만 명에 달하는 인도는 중국에 이어 두 번째로 큰 온라인 뉴스 소비 국가입니다. EY 추정에 따르면 인도의 2019년 디지털 광고 지출은 전년 대비 24% 증가한 27,900억 루피를 기록했으며 2022년에는 51,340억 루피로 증가할 것으로 예상됩니다.

에델바이스 리서치(Edelweiss Research)에 따르면 전 세계적으로 페이스북과 구글은 디지털 광고 지출 시장 점유율의 61%를 차지합니다. 구글이 37%로 선두를 달리고 있다. 에델바이스는 별도의 메모에서 코로나19로 인해 온라인 활동이 크게 증가하면서 디지털 지출이 더욱 가속화될 것으로 예상한다고 말했다.

인도의 다른 주요 뉴스 수집업체로는 (VerSe Innovation)이 Google 및 Microsoft로부터 자금을 조달한 모회사인 Dailyhunt와 Tiger Global이 지원하는 InShorts가 있습니다. 하버드 대학의 Nieman Lab의 2020년 1월 보고서에 따르면 게시자는 처음에 Dailyhunt에서 호스팅되는 콘텐츠에 대해 매월 Rs 5-6 lakh 사이의 급여를 받았지만 조건이 변경된 후 플랫폼에서 나가기 시작했습니다. 이 보고서에 따르면 Malayala Manorama는 2017년 Dailyhunt를 종료한 최초의 대형 게시자 중 하나였습니다. 인도에서 뉴스 수집자가 게시자에게 지불을 의무화하는 시점에 도달하지 않았음에도 불구하고 Dailyhunt 및 InShorts와 같은 신생 기업은 아직 지속 가능한 수익 모델.

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