8 Rajya Sabha MPs 정직: 하원에서 MP를 정직시키기 위해 어떤 규칙을 따라야 합니까?

야당 의원들은 정부가 민주주의를 죽이고 있다고 비난했습니다. MP의 모든 정지 사례는 양측에서 강력한 성명을 촉발합니다.

자격이 정지된 의원들은 월요일 국회 밖에서 다나에 앉아 있다.

8명의 Rajya Sabha MP 정지되었다 월요일(9월 21일) 전날(9월 20일) 하원에서 제멋대로 행동한 것에 대해. 이 법안은 음성 투표로 통과되었습니다.

정부는 Derek O'Brien(TMC), Sanjay Singh(AAP), Rajeev Satav(의회), KK Ragesh(CPM), Syed Nazir Hussain(의회), Ripun Boren(의회), Dola Sen의 정직을 요구하는 법안을 발의했습니다. (TMC) 및 Elamaram Kareem (CPM).

동의안이 채택된 후 Venkaiah Naidu 의장은 의원들에게 하원을 떠날 것을 요청했습니다. 자격이 정지된 의원들은 처음에 탈퇴를 거부했고, 그 다음에는 의회 밖에 있는 다나에 앉았습니다. 야당은 의원직 정지를 강력히 비판했다.

의원직을 정지시키는 이유는 무엇입니까?

일반 원칙은 하원이 원활하게 기능할 수 있도록 질서를 유지하는 것이 의장인 국회의장과 라자 사바 의장의 역할과 의무라는 것입니다. 8명의 의원의 자격 정지는 상원이 2개의 농장 법안이 통과되는 동안 야당 의원들에게 항의하는 대규모 난폭한 장면을 목격한 지 하루 만에 나온 것입니다.

절차가 적절한 방식으로 진행되도록 하기 위해 의장/의장은 의원을 하원에서 퇴출시킬 권한이 있습니다.

의장이 행동하는 규칙은 무엇입니까?

절차 및 업무 수행 규칙의 규칙 번호 373은 다음과 같이 말합니다. 의장은 의원의 행동이 매우 무질서하다고 생각하는 경우 해당 의원에게 즉시 하원에서 탈퇴하도록 지시할 수 있으며, 그렇게 명령받은 의원은 즉시 그렇게 하고 하루의 나머지 시간 동안 결석을 유지해야 합니다.

더 완고한 구성원을 다루기 위해 의장은 규칙 374 및 374A에 의존합니다.

규칙 374는 다음과 같이 말합니다.

(1) 의장은 필요하다고 인정하는 경우 의장의 권한을 무시하거나 그 업무를 고의로 방해하여 국회의 규율을 남용하는 의원을 지명할 수 있다.

(2) 의원이 의장에 의해 지명된 경우, 의장은 즉시 발의된 의원(이러한 의원을 지명함)이 잔여 임기를 초과하지 않는 기간 동안 하원의 직무에서 정지된다는 문제를 제기해야 합니다. 회기: 하원은 언제든지 동의가 있을 경우 그러한 정지가 종료되는 것을 결의할 수 있습니다.

(3) 이 규칙에 따라 자격이 정지된 의원은 즉시 하원의원에서 사퇴해야 합니다.

규정 374A는 2001년 12월 5일 규정집에 통합되었습니다. 그 의도는 이사의 필요성을 회피하고 정학을 위한 동의를 채택하는 것이었습니다.

규칙 374A에 따르면: (1) 규칙 373 및 374에 포함된 내용에도 불구하고 구성원이 본회의 우물에 들어가거나 본회의 규칙을 남용하여 슬로건을 외쳐 지속적이고 고의로 업무를 방해하는 중대한 난동이 발생한 경우 또는 그렇지 않은 경우, 그러한 의원은 의장이 지명할 때 연속 5회 또는 남은 회기 중 적은 기간 동안 자동으로 하원의 직무가 정지됩니다. 단, 하원은 언제든지 다음 날짜에 동의가 이루어지면 그러한 정지가 종료되는 것을 결의합니다.

(2) 의장이 이 규칙에 따라 정직을 선언하면 의원은 즉시 하원의원에서 물러난다.

자, 그리고 Rajya Sabha에서는 어떻게 됩니까?

한 가지 중요한 차이점을 제외하고는 대체로 비슷합니다.

Lok Sabha의 의장과 마찬가지로 Rajya Sabha 의장은 규칙 책자 규칙 번호 255에 따라 행동이 매우 무질서하다고 생각하는 의원에게 즉시 하원에서 탈퇴하도록 지시할 권한이 있습니다.

그러나 의장과 달리 Rajya Sabha 의장은 구성원을 정지시킬 권한이 없습니다. 하원은 다른 동의에 의해 정지를 종료할 수 있습니다.

의장은 의장의 권한을 무시하거나 지속적이고 고의로 업무를 방해하여 이사회의 규칙을 남용하는 위원을 지명할 수 있다. 이러한 상황에서 하원은 남은 회기 기간을 초과하지 않는 기간 동안 하원의원의 직무를 정지시키는 동의를 채택할 수 있습니다.

월요일에 Venkaiah Naidu 의장은 8명의 야당 의원을 모두 지명했습니다. 그는 9월 20일 하원에서 일어난 일에 대해 깊은 고통을 느낀다고 말했습니다. 사회적 거리두기 및 Covid 프로토콜을 위반했습니다. 무슨 일이 일어났든, 논리를 거스른다. Rajya Sabha에게는 나쁜 날이었습니다. 부회장(Harivansh)은 신체적 위협을 받았다. 나는 그의 신체적 건강이 걱정되었다.

야당 지도자들은 월요일에 계속되는 장마 기간 동안 의원 8명의 정직에 반대하는 시위를 벌입니다. (RSTV/PTI 사진)

국회의원의 정직은 의회에서 일반적인 관행입니까?

그것은 강력한 행동이지만 드문 일이 아닙니다.

* 올해 3월 5일 Gaurav Gogoi(Kaliabor), TN Prathapan(Thrissur), Dean Kuriakose(Idukki), Rajmohan Unnithan(Kasaragod), Manickam Tagore(Virudhunagar), Benny Behanan(Chalakudy) 및 Gurjeet Singh Au (Amritsar) — 의회 예산 회기 동안 국회에서 활동이 중단되었습니다.

* 2019년 11월, 옴 비를라(Om Birla) 하원의장은 의원 2명을 정직 처분했습니다.

* 2019년 1월 Birla의 전임 의장인 Sumitra Mahajan은 며칠 동안 계속해서 절차를 방해한 TDP와 AIADMK에 속한 총 45명의 회원을 정직시켰습니다.

* 2014년 2월 13일 Meira Kumar 당시 하원의장은 안드라 프라데시 주의 의원 18명을 하원에서 혼란에 빠트린 후 정직 처분했습니다. 해임된 의원들은 텔랑가나(Telangana)의 분리된 상태의 창설을 지지하거나 반대했습니다.

* 그 전에는 2014년 9월 2일에 9명의 회원이 5일간 자격이 정지되었습니다.

* 2013년 8월 23일, 12명의 회원이 5일간 자격정지 처분을 받았습니다.

* 그리고 2012년 4월 24일 8명의 회원이 4일 동안 활동이 정지되었습니다.

* 라지브 간디가 총리로 있던 1989년 3월 15일에 63명의 의원이 3일 동안 국회에서 자격이 정지되었습니다.

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TMC MP Derek O'Brien은 2020년 9월 20일 뉴델리 의회의 우기 동안 부의장 앞에서 규칙 책을 찢으려고 시도합니다. (스크린 캡처: RSTV via PTI)

국민의 선출직 대표자를 금지하는 것은 무질서한 행위를 억제하기 위한 극단적인 조치가 아닙니까?

야당 의원들은 정부가 민주주의를 죽이고 있다고 비난했습니다. MP의 모든 정지 사례는 양측에서 강력한 성명을 촉발합니다.

일반적으로 균형이 맞아야 합니다. 원활한 절차 진행을 위해서는 위원장의 최고 권위를 행사하는 것이 필수적이라는 데는 이견이 없습니다. 그러나 의장의 역할은 의회를 지배하는 것이 아니라 운영하는 것임을 기억해야 합니다.

제멋대로인 행동에 대한 해결책은 장기적이고 민주적 가치와 일치해야 합니다. 이전 의장은 TV 카메라에 시위하는 의원들에게 초점을 맞춰 사람들이 의원들이 하원에서 어떻게 행동하는지 직접 볼 수 있도록 지시했습니다.

그러나 이 사건에서 야당은 의장이 Rajya Sabha에서 진행되는 절차의 방송을 중단했다고 비난했습니다.

부정할 수 없는 사실은 의장·위원장의 행동이 원칙이나 원칙보다는 편의와 소속 정당의 입장에 따라 좌우되는 경우가 많다는 점이다.

따라서 야당이 항의권을 주장하는 것처럼 당대의 여당은 늘 규율의 유지를 주장한다. 그리고 역할이 바뀌면 위치가 바뀝니다.

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