UPA가 출시한 석유 채권: 왜, 얼마, NDA가 주장하는 것

석유 채권 UPA: 예산에서 석유 마케팅 회사에 직접 보조금을 지급하는 대신, 당시 정부는 재정 적자를 억제하기 위해 국유 소매업체에 총 134만 루피에 달하는 석유 채권을 발행했습니다.

뭄바이의 한 주유소에서. (PTI 사진: 샤샹크 퍼레이드, 파일)

센터는 납입 부담을 져야 하기 때문에 휘발유와 경유에 대한 세금을 줄일 수 없다고 주장했다. 이전 UPA 정부가 발행한 석유 채권 대신 연료 가격을 보조하기 위해.

연료 가격 규제가 완화되기 전에는 휘발유와 경유, 요리용 가스와 등유가 UPA 규정 기간 동안 보조금을 받은 가격으로 판매되었습니다.

예산에서 석유 마케팅 회사에 직접 보조금을 지급하는 대신, 당시 정부는 재정 적자를 억제하기 위해 국유 소매업체에 총 134만 루피에 달하는 석유 채권을 발행했습니다. 센터는 이 채권에 대한 이자 및 주요 구성 요소를 상환해야 할 필요성을 언급하면서 재정 지원을 위해 더 높은 소비세 의무가 필요하다고 주장했습니다.

NDA 정부도 유사한 전략을 사용하여 2028년에서 2035년 사이에 상환될 Rs 3.1 lakh crore 규모의 자본 확충 채권을 발행하여 국유 은행 및 기타 기관에 자본을 투입했습니다.

정부의 주장은?

니르말라 시타라만(Nirmala Sitharaman) 재무장관은 월요일 “나렌드라 모디 총리 정부는 2012-13년 UPA가 시행한 유가 인하에 대한 비용을 오늘 지불하고 있다”고 말했다.

그녀는 이전 정부가 연료에 대한 세금을 인하했지만 현 정부에 석유 채권을 남겼다는 점을 지적하면서 그들의 속임수를 살펴보십시오. 우리는 UPA 정부처럼 많은 트릭을 하지 않습니다. 그들은 원금이 100만 루피가 넘는 석유 채권을 발행했고, 지난 7회 회계연도 동안 정부는 매년 9000억 루피 이상의 이자를 지불했습니다. 석유 채권을 갚을 부담이 없었더라면, 그녀는 연료에 대한 소비세를 줄일 수 있는 위치에 있다고 말했다.

유가 규제가 완화된 이유는 무엇이며 소비자에게 어떤 영향을 미쳤습니까?

연료 가격 통제 해제는 정부가 2002년에 항공 터빈 연료, 2010년에 휘발유, 2014년에 디젤 가격을 해제하는 등 단계별 운동이었습니다.

그 전에 정부는 소매업체가 디젤이나 휘발유를 판매하는 가격을 고정하는 데 개입할 것입니다. 이로 인해 정부가 보상해야 하는 석유 마케팅 회사의 과소 회수가 발생했습니다. 가격은 시장과 연계되도록 규제를 완화하고 정부가 가격 보조금을 지급하는 부담을 덜어주며 글로벌 원유 가격이 폭락할 때 소비자가 더 낮은 가격의 혜택을 받을 수 있도록 했습니다.

유가 규제 완화가 글로벌 원유 가격과 연결되도록 의도된 반면, 인도 소비자들은 중앙 정부와 주 정부가 추가 수입을 늘리기 위해 새로운 세금과 부과금을 부과함에 따라 글로벌 가격 하락의 혜택을 받지 못했습니다. 이것은 소비자가 이미 지불하고 있는 금액 또는 그 이상을 지불하도록 강요합니다.

가격 통제는 본질적으로 인디언 오일, HPCL 또는 BPCL과 같은 연료 소매업체에게 자체 비용 및 이익 계산을 기반으로 가격을 수정할 수 있는 자유를 제공합니다. 그러나 이번 물가통제정책 개혁의 핵심 수혜자는 정부다.

정부가 징수한 세금/관세는 얼마입니까?

센터의 원유 및 석유 제품에 대한 세금 수입은 2020-2021년에 45.6% 증가한 418만 루피를 기록했습니다. 정부 데이터에 따르면 석유 제품에 대한 소비세는 2020-2021년에 345만 루피로 전년 대비 74% 이상 증가했습니다.

석유 제품에 대한 세금에서 센터의 몫은 2016-17년 Rs 2.73 lakh crore에서 2019-20년 Rs 2.87 lakh crore로 점진적으로 증가했습니다. 반면, 원유 및 석유 제품에 대한 세금에서 주의 비율은 2019-20년 220만 루피에서 2020-21년 217만 루피로 1.6% 감소했습니다. (표 참조)

센터와 여러 주에서는 경제 활동을 위축시킨 코로나바이러스 제한을 고려하여 수입을 늘리기 위한 방법으로 휘발유 및 경유에 대한 관세를 크게 인상했습니다. 주 및 중앙 부과금은 델리에서 휘발유 소매 가격의 약 55.4%, 경유 가격의 50%를 차지합니다.

중앙 부담금만 해도 델리에서 휘발유 소매 가격의 약 32.3%, 디젤 펌프 가격의 35.4%를 차지합니다. 센터는 2020년 5월 휘발유에 대한 소비세를 리터당 19.98루피에서 32.98루피로, 디젤에 대한 소비세를 15.83루피에서 31.83루피로 인상했습니다.

연료 가격은 지난 1년 동안 꾸준히 상승했습니다. 이 나라는 이미 연초 이후 휘발유와 경유 가격이 21.7% 인상되었습니다. 휘발유는 현재 델리에서 리터당 루피 101.8, 디젤은 리터당 루피 89.87에 판매되고 있습니다.

휘발유 가격은 2021~2022년에 39배 올랐고 1회 하락한 반면, 경유는 36배 2배 하락했다. 2020-21년 휘발유 가격은 76배 인상 10배, 경유는 73배, 24배 하락했다.

정부는 석유채권을 어느 정도 지원받았습니까?

지난 7년 동안 지불된 석유 채권에 대한 이자는 총 70,195.72 루피입니다. 134만 루피 상당의 석유 채권 중 3500억 루피만 원금을 상환했으며 나머지 1300만 루피는 이번 회계연도와 2025-2026년 사이에 상환해야 합니다.

정부는 현 회계연도에 Rs 10,000 crore, 2023-24년에 Rs 31,150 crore, 2024-25 년에 Rs 52,860 crore, 2025-26 년에 Rs 36,913 crore를 상환해야 합니다. 그러나 이는 대부분이 센터에 귀속되는 Rs 345만 루피의 석유 제품에 대한 소비세의 10분의 1도 되지 않습니다.

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현 정부의 은행 채권 전략은?

2017년 10월, Arun Jaitley 당시 재무장관은 부실 대출로 스트레스를 받고 있는 PSU 은행에 자본을 투입하기 위한 일회성 수단으로 자본 확충 채권을 발행할 것이라고 발표했습니다. 이 상품은 재정 적자에 영향을 미치지 않으며 적자 계산에 이자 지급만 반영됩니다. 처음에 정부는 총 135만 루피(약 100억 원) 상당의 요약본드(recap bond)가 발행될 것이라고 밝혔지만, 이는 나중에 일상적이고 편리한 관행이 되었습니다.

정부는 예산 문서에 따라 지금까지 공공 부문 은행과 EXIM Bank, IDBI Bank 및 IIFCL에 310만 루피 상당의 자본 확충 채권을 발행했습니다. 이 중 Rs 5,050 crore는 EXIM Bank에 대한 자본 확충 채권, Rs 4,557 crore는 IDBI Bank, Rs 5297.60 crore는 IIFCL, Rs 3,876 crore는 IDBI Bank에 대한 무이자 채권입니다. 공공 부문 은행에 발행된 291만 루피 상당의 특별 증권은 2028년부터 만기가 시작됩니다.

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