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인도와 파키스탄: 주요 헌법 문제에 대한 차이점

파키스탄이 입헌 민주주의에 대한 새로운 실험을 시작함에 따라 정부 및 법률의 주요 측면과 관련하여 파키스탄의 국가적 경험이 인도와 어떻게 다릅니까?

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임란 칸 총리는 토요일 선서 후 첫 대국민 연설에서 진나와 이크발이 구상한 길을 따라갈 파키스탄을 약속했습니다. Jinnah는 파키스탄을 정통 이슬람 국가가 아니라 모든 시민에게 평등한 권리를 가진 자유주의적이고 민주적인 국가로 보았습니다. 파키스탄이 입헌 민주주의에 대한 새로운 실험을 시작함에 따라 정부 및 법률의 주요 측면과 관련하여 파키스탄의 국가적 경험이 인도와 어떻게 다릅니까?







헌법

동안 전문 파키스탄 이슬람 공화국 헌법은 전능하신 알라를 부르는 것으로 시작하고 파키스탄의 건국자인 콰이아잠 모하마드 알리 진나(Quaid-i-Azam Mohammad Ali Jinnah)를 언급하며, 인도 제헌 의회는 신이나 국가의 아버지에 대한 언급을 거부했습니다. , 마하트마 간디. 파키스탄 헌법 전문은 소수자와 낙후된 계층의 정당한 이익과 사법부의 독립을 보호하기 위한 적절한 조항을 약속하고 있습니다. 인도 헌법의 전문은 더 간결합니다. 즉, 소수자의 권리와 사법부의 독립을 요약하지만 명시적으로 언급하지는 않습니다.



파키스탄 헌법은 인도와 달리 사생활에 대한 권리(지난해 대법원에서 기본권으로 선언됨)와 5세부터 16세까지의 아동에 대한 교육을 받을 권리를 인정하고 있다. (아동의 무상교육 및 의무교육법 , 2009년, 6세에서 14세 사이의 인도 어린이에게 이 권리를 부여했습니다.) 파키스탄 헌법은 정보에 대한 권리를 보장하고(인도는 2005년 정보에 대한 권리법을 통과시켰습니다) 인간의 존엄성을 불가침으로 선언합니다. 인도 헌법과 달리 언론의 자유를 구체적으로 언급하고 있지만 이 자유는 이슬람의 영광에 종속된다. 파키스탄에는 의무적인 사형을 부과하는 퇴행적이고 널리 남용되는 신성 모독법이 있습니다. 또한 종교의 자유는 조건부이며 인도와 달리 시민에게만 제공됩니다.

사법부



파키스탄 정부는 대법원장 임명에 있어 아무런 역할도 하지 않는다. 파키스탄 헌법 175A(3)조는 대통령이 대법원장을 파키스탄 대법원장으로 임명한다고 명시하고 있다. 2015년 10월 인도 대법원이 고등법원 판사의 임명 및 이직을 결정하기 위한 국가사법임용위원회(National Judicial Appointments Commission)를 기각한 반면, 파키스탄은 2010년부터 위원회를 운영하고 있습니다. 2명의 정부 지명자 및 이에 대한 2명의 정부 지명자, 그리고 그 권고 사항은 8명으로 구성된 의회 위원회(정부에서 각각 2명, 하원과 상원에서 야당 의원 2명으로 구성됨)에 전달되어 다수결로 지명을 확인합니다.

현재 인도에서 가장 핫한 이슈인 사법 위법 행위를 처리하기 위해 파키스탄 헌법은 대법원장, 최고 대법원 판사 2명, 고등법원 최고 판사 2명으로 구성된 최고 사법 위원회를 규정하고 있습니다. 위원회가 판사가 직무를 수행할 수 없거나 위법 행위를 했다고 결론지으면 대통령에 의한 탄핵이 뒤따른다. 이 절차는 탄핵의 핵심 역할이 의회의 역할인 인도와 다르며 행동 근거가 더 엄격합니다.



선거

파키스탄 총리는 선거를 앞두고 사임하고 야당 대표와 함께 총리를 선출한다. 그들이 동의하지 않을 경우, 각각은 두 명의 이름을 의장에게 보낼 것이며, 의장은 이를 여당과 야당이 동등하게 대표하는 국회 위원회에 회부할 것입니다. 5월 28일, 전 CJP Nasir-ul-Mulk가 총리 Shahid Khaqan Abbasi를 대신하여 7월 25일 선거까지 국가를 이끌 관리 총리로 선출되었습니다.



인도의 선거 관리 위원은 정부가 선출하고 일반적으로 IAS 관리인이지만 파키스탄의 경우 절차가 더 복잡합니다. 선거관리위원장은 대법원 또는 고등법원의 현직 또는 은퇴한 판사이거나 SC 판사로 임명될 자격이 있어야 합니다. 총리는 야당 대표와 협의하여 3명의 이름을 정부와 야당이 동등하게 대표하는 12명으로 구성된 의회 위원회에 전달합니다. 선거 위원회에는 펀자브, 신드, 발루치스탄, 카이베르 파크툰크와 등 4개 지방 고등법원 중 한 곳의 판사로 구성된 4명의 다른 위원이 있습니다. 2017년 선거법은 파키스탄 선거관리위원회에도 인도의 EC에는 없는 재정적 자율성을 부여했습니다.

파키스탄 선거에 출마하는 무슬림 후보자는 좋은 성품, 총명함, 의로움, 정직함, 무례함을 지녀야 하며 이슬람에 대한 적절한 지식이 있어야 하며 큰 죄를 범하지 않아야 합니다. Nawaz Sharif는 지명 서류에서 아들의 해외 회사로부터 돈을 받을 자격이 있음을 선언하지 않았기 때문에 이 조항에 따라 실격되었습니다.



정부

총리와 주정부 장관은 새로 구성된 하원에서 선출됩니다. 인도와 달리 대통령이나 주지사는 정당이 과반을 차지하지 않더라도 역할이 없습니다. 2명의 후보자가 동점인 경우 1명이 과반수를 확보할 때까지 투표를 계속합니다. 임란 칸은 8월 17일 국회에서 샤바즈 샤리프를 176대 96으로 이기고 총리에 선출됐다.



파키스탄 헌법은 총리/CM이 새 하원에서 선출되기 때문에 신임 투표에 대한 조항이 없습니다. 불신임안은 의원 20%의 찬성으로 의결할 수 있으며, 하원 전체 의원 과반수의 찬성으로 통과되면 성공합니다(인도에서는 출석하고 투표한 의원의 단순 과반수 찬성으로 통과되어야 함). .

전세

국회 342석 중 272석은 직접선거로 선출된다. 여성은 60석, 소수종교는 10석으로 5% 이상 득표한 정당에 비례대표제로 선출된다. 4개 지방의회는 여성과 소수민족 모두를 위한 고유한 유보금을 가지고 있습니다. 정당은 일반의석 여성후보자에게 5%의 표를 주어야 하며, 여성 유권자가 10% 미만인 경우 어느 선거구에서든 투표를 하면 그 결과는 무효화된다.

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