설명: 도널드 트럼프의 인도 방문 읽기

나렌드라 모디 총리는 미국의 개입에 대한 제도적 편견을 깨뜨렸다. 그러나 자신과 전쟁 중인 인도는 관계의 'Hindi-Amreeki, Bhai-Bhai' 단계가 제시하는 가능성을 이용할 수 없습니다.

나렌드라 모디 총리와 도널드 트럼프 대통령은 월요일 사바르마티 아쉬람에서 만났다. (출처: 백악관)

1950년대 이래로 인도는 이번 주 도널드 트럼프 미국 대통령처럼 열정적으로 외국 지도자에게 세레나데를 불러준 적이 없습니다. 이는 인도의 주요 강대국 중 어느 것도 미국과의 관계만큼 심도 있고 논쟁의 여지가 없었음에도 불구하고 말입니다.

지금은 방문 지도자들과 함께하는 공개 집회가 드물지만 1950년대에는 많은 군중이 자와할랄 네루 총리와 함께 중국 총리 저우언라이, 러시아 지도자 니키타 흐루쇼프, 미국 대통령 드와이트 아이젠하워와 같은 세계 지도자들을 환영하는 것이 일반적이었습니다.

1950년대의 리셉션은 새로 주권 국가인 인도의 국제적 가능성을 탐구하는 것이었습니다. 트럼프에 대한 역사적 환영은 미국과의 협력에 대한 인도의 남아있는 국내 유보를 끝내는 것이었습니다.

모테라와 델리에서 트럼프에게 쏟아진 관심과 따뜻함은 미국에 대한 인도의 생각에 결정적인 전환점이 되었습니다. 지난 20년 동안 많은 진전이 있었음에도 불구하고 미국에 대한 불신은 관료층, 정치계급, 지식인들 사이에 뿌리를 내리고 있었습니다.

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Narasimha Rao, Atal Bihari Vajpayee, Manmohan Singh를 포함한 Narendra Modi 총리의 최근 전임자들은 모두 미국과의 관계를 전환하기를 열망했지만 워싱턴과의 가장 단순한 형태의 협력에도 강한 내부 저항에 부딪혔습니다.

특히 미국과의 안보동반자 관계는 주류적 정의에 따르면 외교 정책 규범에서 벗어난 것이었다. 러시아나 중국에서는 완벽하게 괜찮았던 것이 미국에서는 정결하지 않은 것뿐이었습니다. 즉, 러시아와 중국과의 협력은 진보적이었고 미국과의 파트너십은 퇴행적이었다.

모디 총리는 마침내 미국과의 교전을 반대하는 제도적 편견을 깨뜨렸습니다.

2020년 2월 24일 아메다바드의 모테라 스타디움에서 도널드 트럼프 대통령과 나렌드라 모디 총리. (출처: 백악관)

모디는 2016년 여름 미 의회 연설에서 미국에 대한 인도의 역사적 주저가 끝났다고 주장했다. 그것이 의도의 선언이었다면, Motera는 그러한 전환의 시연이었습니다.

미국이 인도에게 가장 중요한 관계라는 모디 총리의 확언은 델리와 워싱턴 사이에 새로운 차원의 신뢰가 있다는 사실에 근거한 것이다. 이것은 미국과의 파트너십에 대한 인도의 과거 억제를 극복하는 열쇠였습니다. Modi가 미국과의 새로운 가능성을 공개적으로 과시하기 위해 총력을 기울일 수 있었던 것은 바로 이 새로운 신뢰 때문입니다.

회의론자들은 인도가 국제적 우정에 대해 감정적인 경향이 있다고 계속 주장할 것입니다. 그들은 1950년대에 인도가 중국과 친교를 나누던 강도를 기억할 것입니다. 힌디어-중국어 바이-바이(Hindi-Chini Bhai-Bhai)라는 슬로건으로 표시됩니다. 그 감정은 티베트, 영토 및 기타 여러 문제에 대한 두 국가 간의 구조적 모순 속에서 10년도 채 되지 않아 무너졌습니다.

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트럼프에 대한 모디의 전략적 포용은 냉전 시대 소련에 대한 인도의 열의와 매우 유사해 보인다. 아무도 힌디어-러시아어, 바이바이어로 태그를 지정하지 않았지만 러시아 파트너십은 수십 년 동안 인도 외교 정책의 핵심이었습니다.

이번 주 트럼프의 방문은 1955년 소련 공산당 서기인 니키타 흐루시초프와 니콜라이 불가닌 수상이 인도를 통해 장기간 여행한 것을 상기시켜야 합니다. 두 러시아 지도자가 타밀 나두의 우티에서 전국을 여행했을 때 Srinagar에 거대한 군중이 도처에 나타났습니다.

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소비에트 러시아가 1950년대 중반에 국제적 고립에서 벗어나려고 했을 때, 그 지도자들은 인도에서 받은 애정에 기뻐했습니다. 트럼프도 모테라의 엄청난 투표율에 감동을 받은 것처럼 보였다.

트럼프의 방문은 방문객들이 카슈미르에서 한 신호에서 흐루쇼프의 방문과 유사합니다. 스리나가르에서 열린 공개 회의에서 러시아 지도자들은 영미 열강이 UNSC에서 인도에 압력을 가하려고 할 때 카슈미르에 대한 인도의 입장을 강력히 지지한다고 선언했습니다. 카슈미르에 대한 UNSC에서 빈번한 러시아인의 거부권만큼 델리와 모스크바 사이에 신뢰를 구축한 것은 없습니다.

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중재에 관한 트럼프의 연설에 집착하면서 인도의 담론은 델리가 카슈미르 문제와 파키스탄에 국경을 넘는 테러를 중단하도록 압력을 가한 트럼프의 백악관으로부터 받은 특별한 지원을 놓치고 있습니다.

지난 8월 인도가 카슈미르의 헌법적 지위를 변경한 후 UNSC가 카슈미르에 대해 논의하도록 하려는 파키스탄의 노력을 저지하는 데 미국의 지원이 중요했습니다. 이는 또한 FATF(Financial Action Task Force)에서 파키스탄에 대한 압력을 유지하는 데 중요했습니다. 더욱 중요한 것은 모디가 카슈미르 문제를 재조정한 것을 트럼프가 암묵적으로 지지했다는 점입니다. 미국은 8월부터 카슈미르의 개헌에 대해 의문을 제기하지 않았다.

모테라와 델리에서 트럼프에게 쏟아진 관심과 따뜻함은 미국에 대한 인도의 생각에 결정적인 전환점이 되었습니다. (출처: 백악관)

카슈미르에서 파키스탄에 대한 중국의 지원과 테러에 대한 국제적 행동에 대한 보호 속에서 미국의 지원이 이루어졌다는 것은 인도-미국 동맹의 전개 중인 이야기 중 하나입니다. 다른 하나는 중국 자체에 관한 것입니다.

1950년대에 카슈미르에 대한 지원이 소련 러시아를 인도에 더 가깝게 만들었다면, 1960년대 모스크바와 베이징 사이의 균열은 인도-소비에트 파트너십을 공고히 했습니다. 오늘날 워싱턴과 중국 사이의 분열이 심화되고 인도와 중국 사이의 불균형이 심화되면서 델리와 워싱턴은 아시아의 세력 균형을 안정시키기 위해 협력해야 합니다.

확실히 이 주제는 조지 부시 대통령과 버락 오바마 대통령이 인도에 손을 내밀면서 지난 20년 동안 배경이 되어 왔습니다. 그러나 인도-태평양 전략이 공식화되고 워싱턴이 기술 이전에서 카슈미르로의 기술 이전과 테러리즘에 이르기까지 다양한 문제에 대해 인도와 협력하는 데 있어 자신의 양면성을 종식시킨 것은 트럼프 아래 있습니다.

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트럼프를 미국의 정치적 착오로 취급하는 경향이 있는 미국의 전통적인 동맹국의 지도자들과 달리 모디는 아대륙, 인도-태평양, 안보 및 안보에 대한 인도의 공간을 열어준 대통령의 아메리카 퍼스트 접근 방식에서 상당한 가능성을 보았습니다. 국방 협력.

미국의 많은 친구들과 달리 모디 정부는 지난 9월 휴스턴에서 열린 'Howdy, Modi' 집회에서 트럼프의 재선을 지지하는 것처럼 보이는 데 약간의 정치적 위험을 감수할 용의가 있었습니다. 이것은 확실히 미국의 야당인 민주당원들에게 나쁜 피를 불러일으켰습니다. 그러나 더 깊은 파트너십에 대한 진정한 위협은 워싱턴이 아니라 델리에서 옵니다. 자신과 전쟁 중인 인도는 미국 관계에서 '힌디어-암리키, 바이바이' 단계가 제시하는 거대한 가능성을 거의 이용할 수 없습니다.

작가는 싱가포르국립대학교 남아시아연구소 소장이자 국제문제 기고편집자이다. 이 웹사이트

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