설명: 워싱턴 DC를 미국 51번째 주로 만드는 데 있어 많은 장애물

하원이 법안을 승인했고 바이든이 법안이 통과되면 지지 의사를 밝혔지만, 주정부 문제는 상원에서 장애물에 부딪힐 것으로 예상된다.

낸시 펠로시(D-California) 하원의장이 워싱턴 국회의사당에서 열린 HR 51- 워싱턴 DC 입학법에 대한 하원 투표에 앞서 기자 회견에서 델 엘리너 홈즈-노튼(Del. Eleanor Holmes-Norton, DD.C., 왼쪽)과 합류하고 있습니다. , 2021년 4월 21일 수요일. (AP Photo/J. Scott Applewhite)

민주당이 장악한 미 하원은 목요일 미국의 수도를 51번째 주로 만드는 법안을 승인했습니다. 정당 노선에 따라 엄격하게 투표를 하면서 하원은 워싱턴 DC가 오랫동안 유지해 온 미국의 나머지 50개 주와 동등한 대의원을 요구하는 것을 승인했습니다. 이 법안은 또한 바이든 백악관의 지지를 받았는데, 바이든 백악관은 바이든의 현재 상태가 우리 국가의 기초가 된 민주적 가치에 대한 모독이라고 말했습니다.

그러나 DC를 51번째 상태로 만드는 과정은 아직 끝나지 않았다. 그 이유를 설명하기 위해 도시의 역사, 대표성에 대한 요구, 민주당원과 공화당원 간의 정치적 교착 상태를 살펴보십시오.

워싱턴 DC가 주가 아닌 이유는 무엇입니까?

1776년 미국이 영국의 통치로부터 독립을 선언한 후, 미국의 건국 지도자들은 새로운 수도가 어떤 주의 일부가 아니라 연방 지구에 세워져야 한다고 주장했습니다. 이렇게 만들어진 지역은 탐험가 콜럼버스의 이름을 따서 명명되었고, 도시는 초대 미국 대통령인 조지 워싱턴의 이름을 따서 명명되었습니다.

건국 이후 수많은 입법적 발의가 워싱턴 DC의 대표성을 확대하려고 시도했지만 이러한 노력은 1950년대 후반의 민권 시대에야 속도를 냈습니다. 1961년 미국 수정 제23조가 통과되어 1964년부터 워싱턴 DC 주민들에게 대통령 선거에 투표할 수 있는 권리가 부여되었습니다. 회의. D.C.는 의결권이 없는 하원 의원 1명을 확보합니다.

1985년에 DC에 완전한 주의 여러 권리를 부여할 헌법 수정안이 실패했습니다. 또 다른 차질은 1993년에 하원이 이 도시의 당시 주민 60만 명에 대한 국가 지위를 부결했을 때 찾아왔습니다.

지연에도 불구하고 주정부는 여전히 DC 주민들 사이에서 압도적인 인기를 얻고 있습니다. 2016년 국민투표에서 85%가 주가 되는 것에 찬성했습니다.

주 지지자들은 DC 주민들이 연방 소득세를 내야 한다고 주장하고 종종 독립 전쟁의 슬로건 없이 대표 없이 세금을 부과하지 않는다는 것을 인용하여 그들의 요구를 강조합니다. 실제로 이 라인은 빌 클린턴 대통령, 버락 오바마 대통령, 그리고 지금은 조 바이든 대통령의 리무진을 포함하여 도시의 수천 대의 자동차 번호판에 표시되어 있습니다.

그렇다면, 국가에 대한 새로운 요구는 무엇으로 이어졌습니까?

작년에 Black Lives Matter 시위가 DC를 포함한 미국 최대 도시를 뒤흔들면서 DC 주 지위 문제가 다시 제기되었습니다.

2020년 6월, 민주당이 장악한 하원은 컬럼비아 특별구를 축소하여 주요 연방 정부 건물만 포함하도록 하고 나머지 현재 선거구를 51번째 미국 주로 전환하는 법안을 통과시켰습니다. 19세기 흑인 노예 폐지론자 Frederick Douglass. 그 법안은 당시 공화당이 장악한 미 상원에서 부결되었습니다.

우익 활동가들이 1월 6일 미 국회 의사당을 포위한 후 올해 또 다른 자극이 생겼습니다. 당시 시 지도자들은 주 전체 주지사처럼 방위군을 동원할 권한이 없다는 것이 지적되었습니다.

목요일 통과된 새 법안 'HR 51'은 지난해 부결된 법안과 동일하다.

그리고 정치적 과제는 무엇입니까?

DC 국가가 성공하려면 양원(하원과 상원)이 이 이니셔티브를 지원해야 하며, 이 경우 미국 대통령의 승인이 필요합니다. 2020년 11월 총선에서 민주당은 하원, 상원, 대통령직을 모두 장악했습니다.

이제 하원이 법안을 승인하고 바이든이 법안이 통과되면 지지를 표명했지만, 주정부 문제는 상원에서 장애물에 부딪힐 것으로 예상됩니다.

100명의 참의원에서 민주당과 공화당은 각각 50석으로 동률이고, 부통령의 동률로 인해 바이든의 정당은 간신히 권력을 장악하고 있다. 카말라 해리스 . 민주당원의 과반수는 DC 문제와 같은 논쟁의 여지가 있는 문제를 처리하는 데 있어 당내에서 공감대를 형성하는 것을 어렵게 만듭니다.

더욱이, 공화당이 필리버스터(필리버스터)라고 알려진 것에 의존할 경우 민주당원은 상원에서 자신들의 문제가 크게 증폭된다는 것을 알게 될 것입니다. 이는 미국 정치 시스템에 고유한 규칙입니다. 이 규칙은 중요한 법안을 승인하기 위해 60명의 상원 의원의 과반수가 필요합니다.

미국에서는 이 투표 규칙을 제거해야 하는지에 대한 별도의 지속적인 토론이 진행 중이며, 이는 민주당원이 단순 과반수 투표로 할 수 있습니다. 그러나 이 문제에 대해서도 입장이 나뉘고 입법적 판례가 여전히 남아 있다.

DC의 도전은 여기서 끝나지 않습니다. 의회와 대통령이 국정에 고개를 끄덕일 가능성이 현실화되더라도 또 다른 주요 장애물이 여전히 남아 있을 수 있습니다. 전문가들에 따르면 수도 수정안 23조가 철회되어야만 수도에 대한 절차가 종료됩니다. 이는 최소 38개 주가 동의해야 하기 때문에 어려운 정치적 과제입니다.

그러나 민주당과 공화당이 DC에 대해 동의하지 않는 이유는 무엇입니까?

이 전체 과정이 장애물에 부딪히는 주된 이유는 민주당원과 공화당원 모두 DC가 51번째 주가 미국 입법부에 미칠 영향을 잘 알고 있기 때문입니다.

현재 미국 의회의 강력한 상원인 상원은 인구와 상관없이 미국 각 주에서 2석씩 100석을 보유하고 있습니다. DC는 민주당 성향으로 여겨지며 상원에 2개의 추가 의석을 추가하면 장기적으로 민주당에 유리하게 권력의 규모가 기울게 될 것으로 예상됩니다.

따라서 공화당은 특히 최근에 상원의 과반수가 과반수를 차지했기 때문에 이 아이디어에 맹렬히 저항해 왔습니다. 공화당도 2020년 패배까지 6년 동안 하원을 장악했고, 민주당의 현재 권한은 훨씬 덜 결정적입니다.

여전히 당에서 가장 중요한 인물인 도널드 트럼프 전 대통령은 공화당이 DC를 주(state)로 인정하는 것은 매우 어리석은 일이라고 말했습니다. 상원에서 가장 강력한 공화당원인 미치 매코넬(Mitch McConnell) 상원의원은 국정 운영을 위한 전면적인 사회주의 행진을 촉구했습니다.

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